¿Menos plata para infancia?
La covid 19 plantea dificultades para el Presupuesto Nacional de 2021, con efectos en el Icbf. Recorte, a hoy, está en $620.000 millones. Debate.
El Presupuesto General de la Nación (PGN), golpeado por los vaivenes económicos producto de la pandemia provocada por el coronavirus, trajo también una reducción en la partida que se le destina al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf).
De acuerdo con la directora del Icbf, Lina Arbeláez, esto se traduce en que habrá un déficit en la Primera Infancia, programa que sufriría una reducción de recursos de al menos $620.000 millones. Esto porque la partida de su entidad, de acuerdo a la propuesta presupuestaria nacional que el Gobierno llevó al Congreso, caería de 6,9 billones anuales que tuvo en 2020, a 6,7 billones que recibiróa en 2021.
Vale aclarar que el presupuesto venía con un déficit mayor, pues en la aprobación del PGN en primer debate -la semana pasada- le adicionaron $216.000 millones para Primera Infancia, según explicó el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla.
Ayer, durante un debate de control político en la Comisión Séptima del Senado, Carrasquilla indicó que esa adición será para “el proyecto de protección de protección de niños y niñas en el marco del restablecimiento de sus derechos”.
Frente a esto, el senador Carlos Alberto Motoa, de Cambio Radical, aseguró que “hay dificultades para afrontar el próximo año y la directora tiene razón en su preocupación”. En todo caso, restan los debates en plenarias de Cámara y Senado del presupuesto, previstos para las próximas dos semanas. Allí podría ajustarse.
Arbeláez, por otra parte, aseguró que el principal efecto de tener menos recursos es que por lo menos 84.000 cupos para atender a niños y niñas del programa de Primera Infancia se perderían. A la luz de las cifras, esta realidad enciende las alarmas, pues ese es el número de menores de edad que dejarían de ser atendidos en 2021, que se le deben restar a los 1.433.367 niños y niñas que, según el Instituto, el año pasado fueron atendidos (ver gráfico).
¿Por qué preocupa?
Ximena Norato, directora de la Agencia Pandi –entidad dedicada a velar por la protección de la niñez–, señala que el interés superior de la niñez que está consagrado en la Constitución Política tiene que estar respaldado en asignación de recursos y no su reducción, como se está viendo ahora.
“La Primera Infancia y todos los niños que deben ser atendidos por el Icbf tienen que ser prioritarios. Más que puentes, carreteras y armas, la inversión debe hacerse en infraestructura humana, en el capital más valioso de cualquier país: la niñez”, aseguró Norato, quien destacó que quitarles recursos a esta población, “nos pasará una cuenta de cobro impagable en salud, nutrición, educación, protección, desarrollo”.
De igual manera, Alejandro Ruiz, representante de Aldeas Infantiles, manifestó que es una situación más que preocupante y, adicional a la atención a la niñez colombiana que se debe garantizar, está la migración venezolana, que no se debería descuidar. “Los niños venezolanos, claramente, también tienen derecho a ser atendidos en la primera infancia de Colombia”, señaló Ruiz.
En este punto hay que agregar que, según el Icbf, con corte a mayo pasado, en lo que va del 2020 han sido atendidos 83.717 niños venezolanos.
“La Ley 1804 de 2016 establece que en ningún momento se podrá bajar la cifra de recursos para primera infancia de un año a otro, y la prevalencia de los derechos de la niñez no se está viendo respaldada con este presupuesto”, agregó Ruiz, quien destacó que la propia directora planteó la posibilidad de que se vean impactados programas de atención a por lo menos 120.000 niños que sufren vulneraciones a través de abusos sexuales, maltrato infantil, entre otros.
Y entonces, ¿que sigue?
La directora del Icbf le dijo a EL COLOMBIANO que si bien es una preocupación evidente, “no es una opción para el gobierno dejar de brindar atención a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, por eso no se detendrá en la consecución de los recursos faltantes”.
El senador de Alianza Verde, Iván Marulanda, sostuvo que la reducción del presupuesto del Icbf para 2021 “es un hecho aberrante” que debe ser corregido. Además, indicó que no se debe ignorar que “antes de la pandemia en Colombia había, según información oficial, 550 mil niños y niñas menores de cinco años con desnutrición crónica”.
Destacó que, ahora, “la decisión está en manos del gobierno”.
Finalmente, Arbeláez aseguró que el único objetivo es el de garantizar los derechos de esta población y “por eso se trabajará con el Congreso para que la atención de la totalidad de esta población sea un hecho” el próximo año ■
“El Gobierno Nacional no se detendrá en la consecución de los recursos faltantes para el próximo año”.
LINA ARBELÁEZ
Directora del Icbf