¿Cómo mejorar la posición de Colombia en el exterior?
La hoja de ruta trazada por los expertos incluye acciones en empresas, comercio de bienes y servicios y mejoramiento tecnológico, entre otros. En total, se trata de 30 líneas de acción, concretadas a partir de 15 estudios. Análisis.
El Gobierno presentó recientemente los resultados de la Misión de Internacionalización, una iniciativa creada en junio de 2020 que surgió en el marco de la pandemia como una estrategia de reactivación económica para enfrentar las consecuencias económicas del COVID-19: pérdidas en empleo, en actividad económica y aumento de la pobreza.
La misión, liderada por la vicepresidenta Marta Lucía Ramírez y Ricardo Hausmann, economista e investigador de la Universidad de Harvard, y en la que participaron expertos del Banco Mundial, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Universidad de los Andes y el Departamento Nacional de Planeación, buscó contribuir en el diseño de estrategias para conectar a Colombia con el exterior a través de cuatro componentes: personas, empresas, comercio de bienes y servicios, y mejoramiento tecnológico.
De los cuatro componentes, la Misión formuló 30 líneas de acción a través de 15 estudios y 12 notas de políticas para que Colombia aumente su participación en los mercados internacionales. “La presencia del país en el mundo es una de las herramientas en el camino a la reactivación económica. No se trata solo de las exportaciones, sino de la atracción de inversión y del aprovechamiento de recursos, conocimientos y tecnologías que no están en nuestro territorio”, dice María Ximena Lombana, ministra de Comercio, Industria y Turismo.
Bruce Mac Master, presidente de la Andi, asegura que “no puede haber mejor momento para llevar a cabo un ejercicio de análisis prospectivo sobre el comercio internacional y la política industrial de un país que el actual, en el cual estamos siendo testigos de una gran reconfiguración en términos económicos y políticos del planeta”.
Carlos Sepúlveda, decano de la Facultad de Economía de la Universidad del Rosario, también resaltó la pertinencia de la misión al decir que “recoge una serie de reflexiones que ponen de presente un rezago muy grande de Colombia en materia de mercado externo y aborda de una manera integral las posibilidades de llevar a cabo la internacionalización del país en un sentido amplio. Nosotros tenemos, desde el punto de vista político, unos sesgos muy grandes diciendo que a partir de ‘la apertura de los 90’ se desprotegió el país, y lo que muestra la misión es que no es así”. El académico añade que “somos un país cerrado, no solamente desde el punto de vista del comercio, sino cerrados a la migración, al capital humano de alto nivel que puede generar innovación, a la tecnología, y de ahí la importancia de las conclusiones de la misión”.
Según explica la ministra Lombana, la misión busca establecer redes para aprovechar la experiencia, el conocimiento y las oportunidades de los colombianos o extranjeros que residen en otros países. Además, “promover que las empresas elaboren sus planes de internacionalización, pues ellas son protagonistas del proceso, al tiempo que se promueve la atracción de inversión extranjera de eficiencia que nos permita conectarnos con las cadenas globales de valor”.
Sobre el pensamiento de que los extranjeros que vienen a Colombia restan oportunidades de empleo, Sepúlveda señala que “si viene gente altamente capacitada del exterior y le damos la bienvenida, no van a competir con nuestros trabajos, van a complementarse y nos va a generar innovación, más empleo y crecimiento”.
Entre las recomendaciones de los expertos también se encuentran la eliminación de las barreras y reducción de costos de transporte, logística y transacción para favorecer el comercio internacional de bienes y servicios, y el aumento de recursos y la reducción de costos de ciencia, tecnología e innovación “para atender nuestro sector productivo, integrando a universidades y centros de investigación”, dice Lombana.
De acuerdo con Sepúlveda, la misión presenta de una manera “muy pedagógica sus recomendaciones y alcances”. Por su parte, María Claudia Lacouture, directora de la Cámara de Comercio Colombo-Americana (Amcham Colombia), asegura que hicieron una labor de recopilación y análisis “importante, pero de poco servirá si no hacemos una amplia evangelización de ello, si sus acertadas orientaciones no penetran el sistema anquilosado que nos lleva a marcha lenta por el desarrollo”.
Lacouture además afirma que desde Amcham llevan muchos años “repitiendo e intentando que muchas de las recomendaciones que dieron los expertos se conviertan en una carta de navegación para gobiernos y empresarios, que sean parte de la formación académica y la cultura nacional”.
De las recomendaciones, Lacouture destaca la importancia