Gobierno digital
Del gobierno en línea o gobierno digital se viene hablando desde hace más de treinta años, cuando se empezaron a masificar los medios electrónicos. En Colombia, los avances son incipientes. Sin embargo, hay que destacar, por ejemplo, la inmediatez con la que se pueden realizar muchos trámites ante las cámaras de comercio y la DIAN, aunque en esta entidad algunos asuntos siguen siendo mecánicos y agobiantes, como en el caso del NIT.
Se han dado significativos avances en materia judicial y de actuaciones y procedimientos administrativos. Entre los pocos beneficios que ha traído la pandemia está el de estimular la utilización de medios digitales para realizar trámites ante el Estado. La gran paradoja es que, así como se extiende el acceso al gobierno digital, más crece la brecha, pues, la gran mayoría de los colombianos no tiene una conexión funcional a internet y hay un altísimo analfabetismo digital.
La Ley 2052 de 2020 ordena que todos los trámites ante la rama Ejecutiva se hagan en línea. La verdad es que esta norma ha tenido muy pocos efectos prácticos. Con el fin de impulsar su aplicación, la semana pasada se promulgó el Decreto 088, que, entre otros asuntos, dicta normas sobre la carpeta ciudadana digital; además, fija los plazos para digitalizar y automatizar los trámites, lo cual podría suceder —en el caso de las entidades territoriales— hasta el año 2037. Es decir, cuando Elon Musk y Jeff Bezos hayan ido dos o tres veces a la Luna y habitado sus colonias espaciales.
Parece ser un lapsus calami; el decreto dispone que las autoridades tendrán plazo hasta el 31 de enero de 2022 para realizar las actividades de planeación requeridas para digitalizar y automatizar los trámites ante las autoridades. Si tenemos en cuenta que el decreto es del 24 de enero, es un hecho que, de entrada, no se cumplieron los plazos.
A propósito: es lamentable que la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), una de las entidades del sector TIC que debería dar ejemplo en materia digital, siga exigiendo sellos y presentaciones en algunos de sus trámites. Se quedó en el siglo pasado.
@jcgomez_j