Se agota el tiempo para obras de ampliación de vía B/quilla-Ciénaga
Según último cronograma del Gobierno, la ampliación deberá empezar en diciembre próximo La ANLA aún está a la espera del diagnóstico de alternativas ambientales por parte del generador para las licencias.
El cronograma del Gobierno indica que los trabajos de ampliación deberán empezar en diciembre próximo. La ANLA aún está a la espera del diagnóstico de alternativas ambientales por parte del generador para las licencias.
El Ministerio afirmó que uno de los objetivos del proyecto de la ampliación a doble calzada será recuperar la Ciénaga.
“La inversión del Estado, así sea en una APP, no debe ser menor del 50%”. “La protección de las zonas naturales de la vía es deber del Gobierno Nacional, no de los empresarios y usuarios”.
En diciembre próximo vence el plazo establecido por el Gobierno Nacional para que se lleven a cabo los trámites ambientales y de contratación necesarios para dar inicio a las obras de ampliación a doble calzada de la carretera que conecta a Barranquilla con el municipio de Ciénaga, Magdalena.
En julio de 2016, el ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo, anunció un cronograma a 18 meses para que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la Sociedad Futura Transversal de la Ciénaga Grande, el generador del proyecto, ajustaran los detalles en cuanto a diseños, estudio de licencias ambientales y contratación para la ejecución de la obra, que debería empezar a más tardar en de diciembre de este año. Esta fecha sería inmodificable porque el próximo año es electoral y eso restringe las contrataciones del Gobierno.
Cuando faltan seis meses para que se cumpla el plazo establecido por el Gobierno poco se sabe sobre el Diagnóstico Ambiental de Alternativas, DDA, indispensable para el estudio de los posibles impactos ambientales que tenga la ejecución de la obra en los 40 kilómetros de zona de reserva natural que atraviesa la carretera.
La ANLA le aseguró a EL HERALDO que el generador la Sociedad Futura Transversal de la Ciénaga Grande, integrada por Equipos Universal, Pavimentos Universal y Edgardo Navarro Vives, aún no ha radicado los documentos. En consecuencia, la entidad dice que no puede pronunciarse acerca de la viabilidad de la ejecución del proyecto.
Cabe recordar que dadas las consecuencias de la construcción de esta carretera en 1956 –y cuya finalización fue en 1960, fue catalogada, según la Sociedad de Ingenieros del Atlántico, como la obra que mayor daño ambiental se ha registrado en el país. Por ende, el Ministerio de Ambiente afirmó que uno de los objetivos del proyecto de la doble calzada, será recuperar la Ciénaga y garantizar su manejo sostenible.
LOS DISEñOS. Los diseños que se conocen de la doble calzada Barranquilla – Ciénaga, son los socializados en julio del año pasado. En el proyecto contemplan ampliar la carretera existente de 12,10 metros de calzada a 19,30 metros del kilómetro 16+500 hasta cerca del 20+200, zona de la vía parque nacional Isla de Salamanca.
De igual forma, los diseños contemplaban la intervención del kilómetro 19, una de las zonas más vulnerables por la erosión, y la construcción de un sistema de viaducto.
UNA VíA COSTOSA. El presidente ejecutivo del Comité Intergremial del Atlántico, Ricardo Plata Cepeda, señaló que la vía que comunica a Barranquilla con el municipio de Ciénaga es quizá la más importante es- tratégicamente para la productividad y competitividad de la ciudad.
Explicó que la vía no solo comunica a la capital del Atlántico con el departamento del Magdalena, sino también con todo el lado oriental del país. No obstante, a pesar de su importancia —precisó Plata— es una carretera “sumamente peligrosa y costosa”.
El ejecutivo detalló que en países como Ecuador, Perú, Chile o Argentina los peajes tienen un valor aproximado de 1 dólar cada 50 o 60 kilómetros para un carro particular, en carreteras de doble calzada. Mientras que en la vía Barranquilla – Ciénaga, no hay un trayecto superior a 50 kilómetros en los que hay dos peajes que sobre pasan los $10 mil cada uno. “La vía a Ciénaga es siete veces más cara que las vías con las cuales Colombia tiene que competir en Suramérica”, manifestó el Plata
El dirigente señaló que a pesar de que los comité Intergremial del Atlántico y Magdalena enviaron una carta al Ministro del medio Ambiente para que fueran tenidos en cuenta dentro de las mesas de análisis de la ejecución del proyecto, nunca han sido invitados a dichas socializaciones.
Plata manifestó que un proyecto de esa envergadura y de alto impacto, deber ser construido en consenso con todos los estamentos gremiales, empresariales, ambientales. “En aras de la competitividad de la zona no podemos hacer una obra sin las especificaciones debidas”, manifestó el dirigente.
INDISCUTIBLE
DEMORA. El dirigente gremial, Ricardo Plata Cepeda, manifestó su preocupación por la “demora” que ha tenido la presentación de los estudios por parte del promotor del pro- yecto.
Señaló que dichos documentos, necesarios para que continúe el proceso de ejecución, debieron estar listos desde hace cuatro años. Sin embargo —explicó— tras una presión del ministro de medio ambiente, Luis Gilberto Murillo, se puso como plazo el pasado mes de mayo, pero evidentemente, no se han entregado aún.
Plata Cepeda señaló que en mayo envío una carta al Ministro de Transporte, Jorge Eduardo Rojas, en la que pidió que la intervención de la doble en la carretera sea “integral” y con visión de largo plazo.
En el documento precisó que la ampliación de la vía es indispensable para que se resuelvan los problemas de congestión, reduzcan los índices de accidentalidad, se supere la amenaza derivada de la erosión y se empalme debidamente con las características del diseño del nuevo Puente Pumarejo.
De igual forma, señaló que el aporte del Estado es “indispensable” para garantizar que el diseño y ejecución de la obra se hagan con las especificaciones adecuadas y, además, para garantizar que los costos derivados de dichas especificaciones se trasladen a los usuarios de las vías. “Los usuarios pagamos hoy altas tarifas en los dos peajes instalados en un trayecto de menos de 80 kilómetros”, enfatizó en el documento.
En ese sentido, el dirigente sugirió que la ejecución de la obra se lleve a cabo mediante una licitación pública y no privada con el fin de “garantizar” su ejecución con un esquema financiero que no traslade los costos a los usuarios y permita atender las consideraciones ambientales por atravesar el parque Isla de Salamanca.
Por su parte, Carlos Rosado, director ejecutivo de la Cámara colombiana de Infraestructura, Regional Norte, señaló que es “preocupante” que la doble calzada Barranquilla - Ciénaga no se haya empezado a ejecutar, teniendo en cuenta el avance en la construcción del nuevo Puente Pumarejo.
Señaló que las especificaciones del puente no van a contar con una vía acorde con la capacidad de tráfico de la nueva estructura.
Rosado precisó que los estudios ambientales por parte del generador del proyecto ya fueron radicados ante la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, pero aún no han “avanzado” con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, ANLA.
“El llamado es al Gobierno para que nos dé un empujón y se comprometa con las fechas para poder tener definido el trazado a la mayor brevedad”, manifestó Rosado al tiempo que precisó que antes de tres años no va ser posible contar con la doble calzada en este sector.
De igual forma, enfatizó en que el retraso para el inicio de las obras de doble calzada “corresponden a los temas 100% ambientales” y a la conciliación que debe hacer el Ministerio de Transporte junto al Ministerio del Medio Ambiente para desarrollar un proyecto que este acorde con las regulaciones ambientales.
“No hay ninguna otra razón diferente a que esto tenga un atraso que no sea por el tema ambiental”, precisó Carlos Rosado. Asimismo, aclaró que los dos peajes que actualmente existen serían los encargados de atender y pagar la inversión que se haga en ese corredor. “No habrían nuevos peajes, ni costos diferentes a los que actualmente existen”, recalcó.
Señaló que se debe seguir “presionando” a la autoridad ambiental para que autorice y apruebe en el menor tiempo posible, con las alternativas planteadas, otorgue las licencias que permitan el inicio de la construcción de la carretera.