Opiniones divididas por ‘troceo’ de Electricaribe
Expertos del sector eléctrico y el gobernador de Bolívar están de acuerdo con la medida, mientras que el mandatario de Atlántico y el presidente de Sintraelecol se mostraron en desacuerdo.
El Gobernador del Atlántico se mostró contrario a la segmentación del mercado; el de Bolívar, a favor, y el de La Guajira (e) expresó su temor de que lleve a una discriminación territorial. Expertos en el sector y sindicato también discrepan.
A propósito del reciente anuncio que hizo el presidente de la República, Iván Duque, de que el mercado de energía sería segmentado para resolver la crisis eléctrica de la Región Caribe, han surgido diferentes reacciones al tema. Hay quienes están de acuerdo con la medida y otros guardan ciertas dudas frente al caso.
Óscar Imitola y Carlos Diago, consultor y analista de sector energético, respectivamente, manifestaron que el proceso de la segmentación es “el camino correcto” y que eran estas las opciones que debieron estudiarse hace un tiempo atrás.
Ambos expertos dejaron claro que sin duda hay que entrar a revisar una serie de criterios, estudiar cómo están los mercados y las condiciones en las cuales se podrían abrir las convocatorias, revisar el tema de los circuitos técnicos y cómo son los accesos en mejor forma.
Imitola sostuvo que se debe mirar el tema de segmentación bajo tres criterios fundamentales: el técnico, porque se habla de una infraestructura; el financiero, porque debe ser un negocio que sea sostenible para que los potenciales inversionistas se motiven a ser parte de ello; y el criterio de distribución geográfica, porque tienen que ser zonas geográficas afines, próximas y que se puedan gestionar de manera integrada. “No nos debe dar miedo el tema de la segmentación. En el año 98 se armaron 2 empresas Electricaribe y Electrocosta, una tenía 4 mercados a cargo y la otra 3. Eran más gestionables y más manejable, pero Gas Natural Fenosa mezcló las dos empresas y ni el Ministerio ni la Superservicios se pronunció al respecto, nadie dijo nada cuando hicieron esa fusión que a la larga lo que hizo fue montar un monstruo de 7 cabezas”, aseveró el consultor en temas energéticos.
Agregó, además, que cual sea la segmentación demanda el compromiso de los gobernadores y los alcaldes de la Región, los cuales “tienen que estar dispuestos a invertir y hacerse socios de la empresa”. Asimismo, manifestó que se debe hacer un uso racional del servicio y aplicar criterios de eficiencia energética.
Al juicio del ingeniero Diago, la segmentación de mercado va a corresponder a unas áreas geográficas de gestión de distribución y comercialización de energía.
Dijo que deben ser tres las áreas de esta segmentación: uno, el departamento del Atlántico; dos, los departamentos de Bolívar, Córdoba y Sucre; el tercer segmento, los departamentos del Magdalena, Cesar y La Guajira.
“Estas actividades de gestión deben ser desarrolladas bajo la modalidad de Concesión por un término del orden de 25 años (...) Es política del Gobierno llevar la prestación del servicio a todos los usuarios en condiciones de equidad, en ese orden de ideas, para cada segmento geográfico se deberá definir una serie de obras de expansión mejoramiento, ampliación de cobertura y de reducción de pérdidas, etc”, aseguró.
Diago indicó que ese plan de inversiones consolidado en los tres segmentos debe dar el equivalente a los $7,5 billones que daba el plan único inicial establecido para 10 años. “La segmentación del mercado permitirá alcanzar el nivel de equidad en un tiempo mucho más corto, yo calculo de 5 años como máximo”.
El gobernador de Bolívar, Dumek Turbay, se mostró de acuerdo con esta medida porque —dijo— las circunstancias no permiten algo distinto a segmentar el mercado de energía. “La crisis hace inevitable que se segmente para que sea más rápida la solución”.
Manifestó que el mercado energético de la Región Caribe es el que más crece en Colombia y es el que más consumo tiene, por ello es “absolutamente imposible” convocar y seducir a unos oferentes siendo un solo mercado.
El mandatario bolivarense sostuvo que solo queda pendiente por resolver que las zonas más alejadas como el sur de Bolívar, sur del Magdalena, Mojana bolivarense y sucreña, no queden en desventaja y no vean mejoría al momento de las inversiones y de la asignación de los nuevos operadores.
“Vamos a pelear porque los sectores del departamento donde pudiera haber un riesgo de que ningún oferente quiera llegar, pues sea una obligación hacer presencia en esas zonas, que por tener un consumo poco no le interesa mucho a un operador privado”, dijo.
En esto último concordó el gobernador (e) de La Guajira, Wilson Rojas Vanegas, quien aseguró que pidieron al Presidente Duque igualdad entre los departamentos pequeños y grandes, en lo referente a los operadores que entrarán a manejar el servicio.“Van a haber ofertas de empresas muy fuertes financieramente y habrá otras pequeñas. Lo que no queremos los gobernadores de la Costa y especialmente La Guajira, que los departamentospequeños con operador es pequeños y que los grandes que son ricos se queden con los ricos”, aseveró Rojas.
EN DESACUERDO. Por su parte, el gobernador del Atlántico, Eduardo Verano, se mostró en desacuerdo con esta opción de segmentar el mercado de energía, puesto —según dijo— este modelo fue adoptado hace un tiempo atrás y “no funcionó”.
“Tenemos que luchar porque no haya una segmentación del mercado eléctrico de la Región Caribe, no estamos de acuerdo con ese modelo porque ya la tuvimos hace 10 años y no funcionó. Confiamos en que las inversiones y plazos anunciados por el presidente Iván Duque van a contribuir a salir de esta crisis del sector eléctrico”, enfatizó Verano.
A su turno, Hamilton Barreto, presidente del sindicato de trabajadores del sector eléctrico (Sintraelecol), sostuvo que el Gobierno Nacional debe ser más claro a qué se refiere con la segmentación del mercado y que debe proporcionar una ruta y definitiva del caso.
“El Gobierno debe mostrarnos la hoja de ruta definitiva para nosotros así saber a qué nos vamos a atener. Habla de una división de empresa, de una división del negocio, etc. Hay que dejar claro a qué se está refiriendo”, expresó.
Indicó que hay varias formas de segmentar y que en el pasado eso ya se hizo y no dio resultado. Dijo que los resultados de un estudio realizado por la FDN y por lo cual Electricaribe pagó más de $3 mil millones, muestran que no es conveniente la segmentación. “Electricaribe también fue segmentada durante el proceso de Gas Natural Fenosa, esta segmentó en Energía Social, Energía Empresarial y Electricaribe. Por otro lado, si se habla de una segmentación regional también se hizo. El mercado se dividió en lo que era Electrocosta y Electricaribe, en donde la primera asumía los departamentos de Bolívar, Magangué, Córdoba y Sucre. La segunda Atlántico, Magdalena, Cesar y La Guajira”, explicó.
Manifestó, además, su preocupación sobre el destino final de los trabajadores en el caso de que se segmente el mercado de energía. “Como trabajadores no sabemos dónde vamos a quedar”.
Angela Montoya Holguín, presidente ejecutiva de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), al referirse a la segmentación del mercado de energía dijo que debe existir un “balance” en la asignación de operadores y mercados a trabajar.
“Se debe tener en cuenta que a cualquier empresa le toquen clientes buenos y subnormales (que tienen dificultad con el pago de energía), porque a nadie le interesaría que los dejen solamente en los barrios subnormales”, explicó.
Insistió que en esa segmentación se tenga en cuenta que estén todos los estratos y el sector industrial, para que sea justa tanto en la distribución como la atención de los usuarios. EL HERALDO intentó conocer la opinión de los gobernadores de Sucre y César, Edgar Martínez y Francisco Ovalle, respectivamente, con respecto al tema, pero fue imposible contactarlos a través de llamadas y de mensajes a Whatsapp. De igual manera, se comunicó con el equipo de comunicaciones de ambos, pero tampoco atendieron al llamado.
ÓSCAR IMITOLA Consultor del sector energético “Estas opciones debieron hacerse hace rato”.
EDUARDO VERANO Gobernador del Atlántico “No estamos de acuerdo con modelo; antes no funcionó”.
CARLOS DIAGO Analista del sector energético
“Segmentación debe ser en tres áreas geográficas”.
DUMEK TURBAY Gobernador de Bolívar
“La crisis hace inevitable que se segmente, es lo más correcto”.
HAMILTON BARRETO
Presidente de Sintraelecol Atlántico
“Gobierno debe ser más claro con la segmentación”.
WILSON ROJAS
Gobernador (e) de La Guajira
“Queremos igualdad entre dptos. grandes y pequeños”.