Especial Regional Revista Semana
RAP Caribe: el futuro no espera
Esta es la figura que permitirá a los departamentos trabajar de manera conjunta por la región y la ciudad.
En 2017 se firmó un documento que dio vida a una iniciativa que articulará el trabajo entre los departamentos del Caribe, trabajará en las problemáticas e impulsará las potencialidades de los territorios.
La Región Administrativa y de Planeación (RAP Caribe) se creó el 19 de octubre de 2017 con la firma del documento oficial en la Gobernación del Atlántico. Este paso genera un trabajo articulado entre los departamentos para solucionar problemáticas que permitan un desarrollo social y económico, contrarresta la tendencia centralista del gobierno nacional y consolida una autonomía regional.
Su creación la avala la Constitución de 1991. De acuerdo con el artículo 306, cuando dos o más departamentos se unen pueden constituirse en una Región Administrativa y de Planeación (RAP). Esto les permitirá tener personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. “Su objetivo principal será el desarrollo económico y social del respectivo territorio”, reza la Constitución. El artículo 307 señala que a través de una ley orgánica se dictarán disposiciones para que la asociación departamental adquiera autonomía política y fiscal, es decir, procesos de elección popular, escogencia de mandatarios, así como asignación de recursos de la Nación.
En el país se constituyó la primera RAP en 2011, tras una asociación entre los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Meta y Tolima, además de Bogotá, denominada Rape Central. Hoy se gestan otras en Amazonia, Eje Cafetero, Orinoquia y Región Sur.
“Ojalá lleguemos lo más rápido posible a ser una región como entidad territorial. Se han establecido vínculos muy fuertes entre Bolívar y Atlántico, pero también con Magdalena, Cesar, Sucre, Córdoba e incluso se han hecho acercamientos con San Andrés. Quizás el departamento con el que hemos tenido mayor dificultad ha sido con La Guajira, dado el cambio de gobernadores que han impedido que haya fluidez y una relación mucho más productiva. Pero hay un propósito colectivo de trabajar por el desarrollo integral de la región”, explica el gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa.
Este concepto es compartido por los gobernadores Dumek Turbay, de Bolívar; Franco Ovalle, del Cesar; Rosa Cotes, del Magdalena; Édgar Martínez, de Sucre; Weildler Guerra, de La Guajira, y Edwin Besaile, de Córdoba, quienes firmaron el documento que dio vida a la RAP Caribe. El gobernador de la isla de San Andrés, Ronald Housni Jaller, firmó como testigo de este hecho histórico.
En el evento, Dumek Turbay expresó que uno de los sectores prioritarios por intervenir es el agrícola, teniendo en cuenta que las zonas rurales de la región cuentan con un gran potencial.
“La mayoría de nuestros ciudadanos tiene gran capacidad y talento para cultivar el campo, para la pesca y la minería. Entre los objetivos del futuro, y los que impulsemos desde la RAP, estaría que el Caribe sea la gran despensa del mundo. Nos imaginamos un Caribe sin hambre”, expresó el gobernador de Bolívar, para quien hay otra oportunidad de desarrollo en el turismo de experiencia y aventura, aprovechando los escenarios naturales de los territorios.
Franco Ovalle manifestó que pese al trabajo realizado, los indicadores nacionales reflejan que la región tiene un gran reto y oportunidad para el fortalecimiento en servicios públicos, nivel de pobreza y sistemas generales de participación.“queremos generar una equidad frente a esto, por eso surge esta iniciativa para garantizarle más recursos a la región y mayor autonomía financiera”, expresó el mandatario del Cesar, antes de firmar el documento.
Uno de los beneficios de esta unión, avalada por el Congreso de la República, es la posibilidad de organizar un equipo de trabajo que planeará la región, que identificará, estructurará y gestionará recursos ante el gobierno nacional para contribuir con el progreso de los departamentos de forma equitativa.
Hay un propósito colectivo de trabajar por el desarrollo integral de la región.