El suspendido personero será reemplazado por Sergio Rodríguez
El secretario general de la Personería de Cúcuta y coordinador de Control Interno, Sergio Enrique Rodríguez Pantaleón, el mismo que el 29 de febrero se negó a asumir la entidad de manera transitoria, será el encargado de reemplazar a Martín Eduardo Herrera León, suspendido por la Procuraduría.
La decisión fue tomada anoche durante la plenaria del Concejo, con 17 votos a favor y uno solo en contra, luego de conocerse la orden de la Procuraduría Segunda Delegada para la Contratación Estatal de citar a juicio disciplinario al funcionario.
A Herrera León le reprochan que, al parecer, se encuentra incurso en una causal de incompatibilidad y no podía asumir el encargo, toda vez que ejerció como personero en propiedad durante el periodo anterior, es decir, entre 2016 y 2020.
Los siete concejales que en su momento insistieron en que la corporación municipal no podía elegir a Martín Eduardo Herrera León como personero transitorio de la ciudad, pero que finalmente fueron vencidos por el bloque mayoritario, terminaron teniendo la razón.
La Procuraduría Segunda Delegada para la Contratación Estatal citó a juicio disciplinario al funcionario y lo suspendió durante tres meses del cargo que venía ocupando desde el primero de marzo pasado, al considerar que Herrera, al parecer, se encuentra incurso en una causal de incompatibilidad y en ese sentido no podía estar al frente de la entidad que presidió oficialmente durante el periodo 2016-2020.
Y es que tal y como lo plantearon los corporados aquel 29 de febrero, día en que se definió el encargo del personero, el Ministerio Público confirmó que una vez terminado su periodo legal de cuatro años, el Concejo no podía suplir de manera temporal la vacancia generada con este mismo exservidor público, sino que lo tenía que hacer con el funcionario que le seguía en jerarquía y que reunía las calidades para ser personero, situación que no ocurrió.
“En ese momento, y como hoy nos da la razón la Procuraduría, no se ajustaba a la ley y a la Constitución ese encargo, pues el doctor Martín ya había concluido su periodo, el cual tendría que adoptarse por parte del Concejo Municipal, y se debía era encargar a uno de los funcionarios de la Personería”, señaló el concejal Carlos Dueñas, del Centro Democrático.
Su compañero de bancada, Álvaro Raad, coincidió en que la decisión que se conoció ayer por parte del Ministerio Público ya se veía venir, pues se hicieron todas las advertencias del caso, teniendo en cuenta que “resultaba ilógico que un personero saliente pudiera encargarse a sí mismo”.
Para Dueñas, es necesario que a partir de lo que ha ocurrido, el Concejo logre un
consenso absoluto y se pueda tomar una nueva decisión frente a la Personería, ajustada a la ley, y de esta forma darles una seguridad jurídica a los cucuteños sobre esta importante entidad.
Los dirigentes del Centro Democrático dijeron que es urgente también que el proceso mediante el cual se busca elegir al personero de Cúcuta para el periodo 20202024 pueda seguir su curso y definirse de una vez por todas.
“Es menester que tengamos un personero para la ciudad y que ya no haya más encargos. Hay que darle trámite al concurso que se venía dando y que quedó suspendido por acciones judiciales”, planteó Raad.
Otro integrante del bloque minoritario del Concejo, el representante de la Alianza Verde, Edward Varón, reprochó el hecho de que se haya llevado a cabo una elección de manera irregular y dijo que hoy la ciudad está viendo el daño colateral de esas decisiones desacertadas por parte de la corporación.
“Se afecta la administración de la ciudad y los ciudadanos al no tener quién defienda sus derechos fundamentales. Los concejales que votaron ‘sí’ por reelegir al personero del periodo anterior se extralimitaron en sus funciones, toda vez que la Procuraduría General de
la Nación advirtió que no era viable reelegir al personero saliente”, señaló el dirigente.
Anoche, al cierre de esta edición, se conoció que el Concejo eligió al secretario general de la Personería y coordinador de Control Interno, Sergio Enrique Rodríguez Pantaleón, como el sucesor de Herrera.
Varón fue el único que le dio su voto negativo al funcionario, quien en febrero se negó a asumir el encargo, pues dijo que esto eso sería premiarlo.
LO QUE ENCONTRÓ LA PROCURADURÍA
La decisión que hoy deja por fuera de la Personería Municipal, de manera temporal, a Martín Herrera, deriva de la indagación preliminar que fue abierta en marzo pasado contra la mesa directiva del Concejo de Cúcuta, por las presuntas irregularidades en la designación personero transitorio. (ver recuadro Los procesos).
El 24 de junio, la procuradora delegada, Gloria Yanet Quintero Montoya, decidió vincular al funcionario al proceso disciplinario y adelantarle un procedimiento verbal.
Según se puede leer en el auto que cita a juicio disciplinario al personero y ordena su suspensión por tres meses, Herrera León entregó una declaración bajo juramento en la cual consignó que no se encontraba incurso en ninguna de las causales de incompatibilidad que establece la Ley para ejercer el cargo que venía ocupando.
“(…) a Martín Eduardo Herrera León le asistía el deber de advertir a la corporación pública sobre la existencia de cualquier hecho o circunstancia que implicara una incompatibilidad para ejercer el cargo de personero Municipal Transitorio”, manifestó la procuradora.
La delegada del Ministerio Público señaló que el funcionario habría desatendido “el deber objetivo de cuidado” cuando, al parecer, violó, de manera manifiesta la ley, “al actuar desde el primero de marzo y hasta la fecha como representante del Ministerio Público, a pesar de que, al parecer, se encuentra incurso en una causal de incompatibilidad”.
“No pasa por alto esta instancia que los empleados públicos no pueden ejercer cargos o funciones para los cuales son designados encontrándose incursos en causal de incompatibilidad, pues se apartan del principio de moralidad-legalidad que rige el Estado”, se puede leer en uno de los apartes del documento.
Allí se explica que, más allá de que el suyo fuera un nombramiento transitorio, con la elección por parte del Concejo se dio una vinculación nueva. “No se trataba de una reelección, y menos de una continuidad en el ejercicio del cargo que venía desempeñando, toda vez que, se reitera, el empleo de personero municipal es de período fijo y en su caso culminó la relación laboral con la Personería Municipal de Cúcuta el 29 de febrero de 2020”.
“El caso del doctor Herrera León hace parte del universo de ciudadanos particulares a quienes les asiste el derecho de aspirar, siempre y cuando cumpliera con los parámetros legales, que en su caso lo excluyen, al haber ocupado el cargo durante el período institucional 2016- 2020, lo cual, al parecer, lo ubica en la incompatibilidad prevista en el literal a) del artículo 175 de la Ley 136 de 1994, por 12 meses, según lo dispone el artículo 51 de la Ley 617 de 2020”, argumentó la procuradora Quintero Montoya.
Para la delegada, la conducta de Herrera implica que su falta sea considerada como gravísima, “por la violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento”.
La Opinión intentó en repetidas oportunidades comunicarse con el suspendido funcionario para conocer su posición frente a la decisión tomada en su contra, pero no respondió las llamadas.