Proyecto crearía igualdad entre aplicaciones y taxis
El proyecto de ley que busca regular el servicio de transporte que se presta por aplicaciones buscaría igualdad de condiciones con los taxis
Precisamente es la ‘igualdad de condiciones’ lo que no ha caído bien entre el gremio de taxistas, quienes se mantienen en que las aplicaciones como Uber, Didi o Beat son ilegales, y por lo tanto, deberían ser canceladas en Colombia.
Sin embargo, la iniciativa que será presentada con mensaje de urgencia en el Congreso tiene el apoyo de las bancadas de la Alianza Verde, el Partido de la U y del Centro Democrático, por lo que es muy probable que pase.
Mauricio Toro, representante de la Alianza Verde, aseguró que este proyecto es una “solución para competir en igualdad de condiciones”, debido a que plantea una eliminación progresiva de los cupos de taxis, tarifas dinámicas para los amarillos que funcionen desde una aplicación y pólizas de seguros para los conductores de carros particulares que presten servicio. Aquí le explicaremos algunos de los puntos que aparecen en el proyecto.
Las pólizas
El proyecto indica que las plataformas de intermediación para la movilidad, es decir las aplicaciones, deberán contratar, bajo su cargo y costo, pólizas de seguros que cubran a los conductores, los vehículos, a los pasajeros y a terceros.
“El proyecto dice que estas plataformas deben adquirir el mismo tipo de pólizas que tienen que pagar hoy los taxis amarillos”, indicó el representante Toro.
Es decir que, en este punto, habría un equilibro entre taxis y aplicaciones y brindaría seguridad a los usuarios.
Obligaciones de las aplicaciones
Entre los compromisos que tendrán los operadores de las plataformas digitales será el pago de un impuesto por los ingresos que reciban. “Los OPIM (Operadores de Plataforma de Intermediación para la Movilidad) serán
quienes reciban el pago de las tarifas que hagan los pasajeros, transacción que se efectuará para fines tributarios en el territorio nacional colombiano, y por lo tanto, constituirán ingreso gravable de acuerdo con la legislación tributaria vigente”, se lee en el documento.
Tarifa dinámica para taxis
También se propone una reglamentación que tendrá que realizar el Ministerio de Transporte. Dicha reglamentación deberá contener como mínimo “un mecanismo que permita la implementación de metodologías dinámicas para la fijación de tarifas, basadas en las variaciones de oferta y demanda del servicio, siempre y cuando se empleen mecanismos tecnológicos y aplicaciones móviles para dicho fin”. Es decir, que los taxis podrán tener tarifa dinámica si prestan su servicio a través de una aplicación.
Además, se podrá permitir que en periodos de alta demanda la tarifa alcance un máximo del doble de la tarifa fijada como tarifa normal.
Los cupos
La iniciativa señala que los operadores de plataformas tendrán que hacer una contribución correspondiente al 1% sobre el valor facturado por cada servicio.
“Esta contribución financiará un Fondo de Compensación de Cupos del servicio de transporte público individual, que estará a cargo del Ministerio de Transporte, y que se podrá utilizar para financiar programas de desmonte gradual de las reglamentaciones distritales y municipales existentes de asignación de cupos”, dice el proyecto.
Según el representante Edwin Ballesteros, del Centro Democrático, “con el fondo de compensación se tendrá un porcentaje destinado de cada una de las tarifas a que paulatinamente se reconozca a los taxistas el valor que han pagado por sus cupos”. Con esto se espera que en un tiempo los cupos desaparezcan y que mientras eso ocurre, se pueda indemnizar a quienes compraron uno.
“Una vez cumplida esta destinación, los recursos del fondo serán destinados de forma proporcional al mantenimiento de la malla vial de cada ciudad o municipio donde se haya prestado el servicio”, agregó este artículo en el proyecto.
Finalmente, en el documento también señalan que en las poblaciones con menos de un millón de habitantes serán las autoridades locales las que decidirán si restringir la prestación de servicio de transporte a través de plataformas.
“Acompañaremos al Congreso en ese proceso... Lo importante es que entiendan que es un tema de economía colaborativa y de unas normas que existen hoy por ley y que no podemos modificar”
Ángela María Orozco, ministra de Transporte