El ambiente político en las regiones
El 27 de octubre los colombianos elegirán alcaldes, gobernadores y otros funcionarios. Todos tienen grandes retos en materia económica, social y ambiental. Semana Sostenible les puso la lupa a cinco lugares estratégicos y analizó las propuestas de los candidatos. Calidad del aire, movilidad y Van der Hammen, prioridades en Bogotá
Los candidatos a la Alcaldía tienen el principal reto de luchar contra las altas concentraciones de material particulado en el aire de la capital del país. Proponen, entre otras cosas, desincentivar el uso de vehículos diésel y promover la utilización de buses eléctricos para descontaminar el aire. Así mismo, también enfrentan los desafíos de resguardar la reserva Van der Hammen, ecosistema clave en el propósito de mejorar la calidad del aire, despejar la movilidad y darles un manejo adecuado a las basuras.
Esto proponen los candidatos que lideran las encuestas en torno a esos temas:
Claudia López: Para combatir la contaminación, entre otras fórmulas, hay que desincentivar el uso de vehículos diésel y adoptar otras formas de movilidad como la energía eléctrica con automotores cero emisiones. Propone eximir estos vehículos de impuestos de movilidad durante cinco años, que no paguen gravámenes de rodamiento ni tengan que observar la medida del pico y placa. En cuanto a la reserva Van der Hammen, ubicada al norte de Bogotá, así como frente a los cerros orientales, hay que preservar estos ecosistemas que ayudan a mejorar la calidad del aire. De igual forma, proteger las fuentes hídricas de la ciudad y trabajar por recuperar el río Bogotá.
Carlos Fernando Galán: Propone implementar un modelo de ordenamiento territorial que respete la estructura ecológica principal de la ciudad y trabajar en un plan integral de gestión de la calidad del aire en el que todos asuman compromisos claros frente a la reducción de emisiones. Por ejemplo, plantea brindar apoyo técnico y financiero a las micro, pequeñas y medianas empresas para reconvertir sus modelos de producción y de negocio. Así mismo, los buses nuevos que entren en operación a troncales y flotas del Sitp, serán eléctricos. También propone sembrar un millón de árboles, especialmente en las localidades menos verdes.
Miguel Uribe: Los buses azules y provisionales serán eléctricos. Toda la nueva flota de Transmilenio debe tener 100 % tecnologías limpias, lo que ayudará a mejorar la calidad del aire. De igual forma, promueve incentivar que los camiones de carga y las industrias de chimenea asuman tecnologías limpias, con facilidades para acceder a créditos. También tiene en la agenda la protección de los cerros, del páramo de Sumapaz y de los ríos. En cuanto a la reserva Thomas van der Hammen, espera que la ciudad aproveche 1.700 hectáreas de bosque nativo con la prioridad en la parte ecológica y ambiental, para luego adelantar un desarrollo físico. La siembra de un millón de árboles complementa su propuesta.
Hollman Morris: Quiere convertir la Van der Hammen en el bosque urbano más grande de la región, mediante una política encaminada no solo a comprar los terrenos, sino a sembrar entre un millón y medio y dos millones de árboles. Niños de colegios públicos podrían ejercer esa labor. Volver a operar el programa basura cero, de Bogotá Humana, dejar seis nuevas plantas de reciclaje en varias localidades de Bogotá y no extender la vida útil del relleno Doña Juana. Todo esto, acompañado del proyecto más importante de infraestructura que le dará la sostenibilidad de la ciudad: el metro subterráneo.
Medellín necesita un nuevo aire
Las autoridades de Medellín y el Valle de Aburrá han declarado tres alertas por la calidad del aire este año. La más reciente irá del 30 de septiembre al 1 de noviembre. Según el Plan Operacional para enfrentar Episodios de Contaminación Atmosférica (Poeca) en el área metropolitana del Valle de Aburrá, se trata de una alerta de carácter preventivo para anticipar cualquier contingencia a partir de los pronósticos emitidos por Sistema de Alerta Temprana (Siata).
El análisis de las condiciones meteorológicas arroja que el aire no se vería afectado durante la segunda temporada de lluvias. Pero las autoridades prefieren evitar emergencias como las ocurridas en abril y mayo.
La calidad del aire debe convertirse, entonces, en punto clave de la agenda política de quien suceda a Federico Gutiérrez. Se inscribieron 15 candidatos, pero tres lideran las encuestas realizadas por Yanhaas e Invamer en el mes de septiembre. Se trata de Alfredo Ramos Maya, candidato del partido Centro Democrático, respaldado por el expresidente Álvaro Uribe y por su padre el exgobernador de Antioquia, Luis Alfredo Ramos. Daniel Quintero Calle, aspirante por el movimiento Independientes, se le acerca. Y Santiago Gómez Barrera, integrante del movimiento Seguimos Contando con Vos, cierra la baraja de favoritos. Este último fue secretario de gobierno del alcalde Federico Gutiérrez y representa la continuidad del mismo. Sin embargo, no ha podido capitalizar la popularidad de su exjefe.
Para mejorar calidad del aire, Ramos Maya propone aumentar las zonas verdes arborizadas y construir viviendas sostenibles. Le apuesta también a generar conciencia ambiental y a mejorar el aprovechamiento de los residuos a partir de la elaboración de abonos orgánicos. El exsenador propone incentivar que la gente acceda al centro en transporte público y aumentar las zonas peatonales.
Quintero Calle, a su turno, plantea hacer de Medellín la primera ecociudad de Colombia, a partir de mejorar el transporte público con energías renovables. Además, sugiere renovar la flota oficial a energías limpias, incentivar los biocombustibles y el transporte en bicicleta, fortalecer el Siata y la implementación del Poeca y el Pigeca. Asegura que apoyará las investigaciones en calidad del aire para frenar la contaminación.
Gómez Barrera, entre tanto, dice que seguirá plantando las bases para que la ciudad sea más limpia a partir de más corredores verdes en vías y quebradas. Además, implementará un vivero municipal en el que enseñará a cuidar árboles nativos. También espera reforestar las laderas, promover la bicicleta eléctrica y sumar 500 taxis y 200 buses eléctricos.
Manejo de basuras, un desafío en Quibdó
La capital del Chocó tiene grandes retos ambientales. Los candidatos a la alcaldía de esta ciudad enfrentan prioridades como la disposición final de residuos sólidos, la descontaminación de las fuentes hídricas, el control de la minería ilegal y el mejoramiento de la movilidad en la ciudad.
Estos problemas no solo afectan a los habitantes de la capital, sino que se extienden a la zona rural de este municipio. Por eso requieren acciones urgentes, pues con el paso del tiempo se han intensificado. Esta contienda política ofrece una oportunidad a los ciudadanos para exigir estrategias tendentes a lograr soluciones eficaces. Esto proponen cuatro candidatos en torno a los temas mencionados.
Wagner Mosquera Palacios (Autoridades Indígenas de Colombia (Aico): “Vamos a implementar el Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el cual debe quedar incluido en el Plan de Desarrollo porque de ahí depende buena parte del manejo ambiental de Quibdó. Proponemos construir un relleno sanitario, implementar movilidad sostenible y reducir el impacto generado por el ruido que hacen las motocicletas. Combatiremos la minería ilegal sin afectar a quienes de manera artesanal han ejercido esta actividad, de la cual depende su sustento”.
Harold Mosquera Rengifo del Movimiento por Quibdó: “Es importante construir una planta de
transformación que permita aprovechar todo el material plástico que se tira al río Atrato y darle valor agregado, pues se puede convertir en una fuente de recursos. También es importante incentivar el reciclaje a partir de campañas educativas a la población con la idea de que se empiece a separar desde los hogares”.
César García Sánchez de la Alianza Democrática Afrocolombiana (ADA) y Mais: “Proponemos elaborar un plan que permita articular las políticas ambientales con las diferentes entidades del sector en el municipio, con miras a lograr resultados en diferentes frentes, como reducir la contaminación tanto por el manejo de basuras como por la contaminación de las fuentes de agua”.
Martín Sánchez Valencia del Partido Conservador: “Nos hemos propuesto trabajar intensamente con la sociedad y por ello la propuesta es invertir en reforestación, investigación, innovación, campañas de cuidado y protección, en jornadas de limpieza y en hacer del río Atrato un elemento transformador para Quibdó. Es importante potenciar el desarrollo de negocios verdes e implementar en las instituciones educativas la cátedra de educación ambiental”.
Basuras y contaminación hídrica, las preocupaciones de San Andrés
El manejo de las basuras será una de las “papas calientes” que a nivel medioambiental tendrá que sortear el nuevo gobernador del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. El sucesor de Juan Francisco Herrera deberá buscar soluciones de fondo al grave problema de residuos sólidos que afronta la isla, pues a los inconvenientes en la recolección se suman que el Magic Garden, el único relleno sanitario de San Andrés, está a punto colapsar. Esa situación desencadenaría una emergencia sanitaria debido a que el archipiélago no cuenta con otro lugar para disponer los desechos.
Una auditoría realizada por la Contraloría en noviembre de 2018 encontró, además, irregularidades en el manejo de los lixiviados del relleno. Así mismo, la planta de Residuos Sólidos Urbanos, RSU, cuya obra comenzó en 2011, aún no funciona, a pesar de que el departamento invirtió más de 38 mil millones de pesos en ella.
Pero a la inadecuada política del manejo de residuos sólidos hay que agregarle la contaminación del mar por cuenta del vertimiento de aguas residuales, al igual que el daño a la red de corales de la región, la pesca ilegal y el turismo desbordado.
Frente a estos retos, los cuatro candidatos a la Gobernación tienen diferentes propuestas. Everth Julio Hawkins, candidato por el movimiento Opción Ciudadana, plantea crear una empresa departamental de servicios públicos que maneje el tema del acueducto y alcantarillado. El abogado asegura que impulsará los acueductos comunitarios sectoriales y la construcción de varias plantas desalinizadoras para aumentar la calidad y cobertura del vital líquido. También ofrece poner en funcionamiento la planta RSU.
Nicolás Iván Gallardo, aspirante por el Partido Liberal, afirma que abordará el tema de las basuras de manera integral, a partir de la cultura ciudadana y de políticas ambientales estrictas frente al reciclaje. Para este administrador de empresas hay que adelantar un trabajo articulado para que la basura se pueda convertir en una fuente de ingresos para San Andrés.
Jiménez Walters Pomare, integrante del partido Colombia Justa Libres, considera que demasiadas empresas atienden el tema de los servicios públicos sin que sus resultados sean los mejores. Sugiere monitorear cada compañía y terminar relaciones con las que no estén cumpliendo.
Álvaro Segundo Archbold, candidato por el partido Alianza Verde, basa su proyecto ambiental en la educación. Propone reducir el impacto sobre la naturaleza a partir de acciones individuales como no utilizar plásticos de un solo uso y separar los residuos en la fuente. Propende a frenar la deforestación y controlar la pesca ilegal para salvar especies amenazadas y esenciales para la recuperación de los corales.
El pulso en la Amazonia
Caquetá, Meta, Guaviare y Putumayo pertenecen a la región amazónica. Proteger esta zona estratégica para Colombia y el mundo, que concentra la tasa de deforestación más alta, el principal reto para los futuros mandatarios locales.
En 2018, en la Amazonia, incluidos estos cuatro departamentos, tumbaron 138.176 hectáreas de bosque. En el Meta, sobre todo, aumentó este flagelo con cerca de ocho mil hectáreas devastadas, para un total de 44.712, según datos del Ideam.
En el Guaviare deforestaron 34.527 hectáreas, y en Putumayo, 13.903. Las razones apuntan a que se han fortalecido economías ilegales como los cultivos de coca, la explotación de madera y la especulación y el acaparamiento de tierras. Los responsables talan y queman el bosque para convertir grandes áreas en potreros para ganadería extensiva.
Estos departamentos albergan una cantidad considerable de baldíos de la Nación y más del 70 % de la Reserva Forestal de Ley Segunda. Es decir, en estas zonas no debería haber ninguna actividad agropecuaria. Y todos deberían respetar y mantener la frontera agrícola demarcada por la Unidad de Planeación Rural Agropecuaria (Upra).
Guaviare
Cuatro candidatos aspiran a heredar el puesto del cuestionado gobernador saliente Nebio Echeverry. Héctor Adolfo Solano, del Mais; Alexander García, de La U; Heydeer Palacios Salazar, conservador, y Williman Orozco, del Polo Democrático. En un acto público, todos firmaron un pacto por conservar la Amazonia. Sin embargo, en el mismo dejaron ver que buscarán sustraer algunas áreas de reserva forestal. Por lo menos así lo planteó Alexander García, al manifestar que esta figura de conservación restringe el desarrollo de los campesinos, pues les impide acceder a créditos que los haga más competitivos.
Todos están de acuerdo con la necesidad de hacer un proceso transparente de titulación de tierras, pues muchas de las personas que allí habitan no tienen títulos de propiedad, lo que dificulta el acceso a algunos beneficios. Sin embargo, ninguno tiene un plan claro para frenar la deforestación y proteger la Amazonia. Al contrario, siguen con la idea de fortalecer la malla vial secundaria y terciaria. Explotar el bosque de manera sostenible, dijo William Orozco, aunque no dijo cómo.
Caquetá
Lo que pasa en Guaviare se replica en Caquetá, donde también tienen cuatro candidatos. Jorge Hernán Camacho, del partido Colombia Justa Libre; Arnulfo Gasca Trujillo, conservador; César Augusto Torres, liberal, y James Urrego Carvajal, del Centro Democrático.
Gasca hace una propuesta contradictoria. Por un lado, busca aumentar el hato ganadero, principal causa de deforestación, y, por otro, convertir a Caquetá en la vitrina verde de la Amazonia, con una apuesta ecoturística. Habla de dos pactos: uno por los ecosistemas y otro agroambiental enfocado en ganadería, que pretende llevar más empresas lácteas a la región.
Jorge Hernán Camacho habla de “recuperar y proteger el medioambiente”, pero no aclara muy bien cómo. Así mismo, buscaría aumentar las hectáreas de suelo sembradas y un desarrollo ganadero. Dice, además, que le pedirá al Gobierno líneas especiales de crédito por medio de Finagro para promover la tecnificación del campo.
Torres se autoproclama ambientalista y animalista, y propone darle un giro económico al departamento sustentado en los recursos naturales. Plantea crear un consejo en el que se sienten entidades nacionales como Parques, alcaldías, organizaciones privadas y ONG a crear programas y proyectos que vayan de la mano con la conservación. Pero esto no es nuevo. Desde 2016 existe la Burbuja Ambiental.
Finalmente, Urrego manifiesta que tiene su prioridad en luchar contra la deforestación, pero no dice cómo. Propone más educación ambiental, pero tampoco la precisa.
Putumayo
En este departamento hay cinco candidatos. Jorge Cancimance, de Colombia Humana; Jorge Eliécer Coral, de la Alianza Democrática Afrocolombiana; John Gabriel Molina, del partido Conservador; Buanerges Rosero, del movimiento ASI, y Leandro Romo, del partido Liberal.
Aquí también mencionan las palabras mágicas: sostenibilidad y medioambiente. No obstante, ninguno tiene propuestas suficientemente claras ni la forma de desarrollarlas. Jorge Andrés Cancimance busca consolidar una economía no extractiva y proteger los territorios, el agua y el ambiente.
Coral, quien enfrenta un proceso judicial por presuntos vínculos con narcotraficantes, tiene una de las mejores opciones. Sus propuestas puntuales para el departamento no son muy claras.
Por su parte, Molina, a quien también le cuestionan su relación con funcionarios investigados, habla de conservar el medioambiente y la biodiversidad. Dice que su eje principal, el emprendimiento, debe ir de la mano con proyectos productivos sostenibles que respeten la vocación productiva tradicional de la región. Rosero y Romo también se refieren a ello, pero poco en concreto.
Meta
Cinco aspirantes luchan por el cargo a gobernador del Meta. Entre ellos Arely Gómez, de los Verdes. Tiene amplias propuestas en materia ambiental, tan extensas que no explica cómo lograrlas. Habla de respetar y cumplir la sentencia que declara a la Amazonia sujeto de derechos, de construir 20 mil viviendas con enfoque ambientalista para todo el Meta y de levantar la primera planta de Residuos Sólidos Urbanos.
Nohora Tovar, del Centro Democrático, quiere reemplazar el petróleo por el turismo y la agricultura. Se parece mucho a lo que plantea Juan Guillermo Zuluaga, uno de los más opcionados al cargo. El exministro de Agricultura comenzó su campaña política con el aval de los partidos Liberal, Cambio Radical, ASI, Mais, Mira, Conservador, Colombia Renaciente, Aico y La U, y le apuesta a fortalecer la agroindustria con la idea de no depender del petróleo. Para algunos expertos no se sabe si la cura será peor que la enfermedad, pues el sector agroindustrial también ha acabado con los bosques del Meta.
A Antonio Cuéllar lo avala el ADA y Juan Diego Muñoz aspira de manera independiente, pues llegó por firmas. Ambos se refieren a un desarrollo sostenible. Muñoz plantea legalizar predios para planear y ordenar el territorio mientras protege los recursos naturales. Y busca dinamizar sectores como el agropecuario, la agroindustria y el turismo.
En la Amazonia deforestaron 138.176 hectáreas en 2018. Caquetá, Guaviare, Meta y Putumayo encabezaron la lista a nivel nacional.
Ideam