Setena se embarca en un nuevo intento de transformación
Tras 23 años de operar, Primera Dama lidera reforma
plazos de respuesta y por la larga espera a la que se someten los desarrolladores, el Gobierno busca agilizar el proceso. Con eso sería más atractivo invertir y la economía se dinamizaría.
El tercer aspecto lo lidera una comisión transformadora con potestad de convocar a distintos sectores que colaboren con criterios técnicos. Dobles se encuentra trabajando junto a Setena en estos procesos de modernización de la institución.
El plan remedial ya sacó adelante más de 800 expedientes que estaban pendientes y rezagados. La Comisión Transformadora se encarga de la revisión y futuro manual del nuevo reglamento que regirá a Setena, creada para agilizar los trámites.
Cuello de botella
“Setena recibe alrededor de 2.500 a 3.000 proyectos al año. El tiempo de respuesta es una responsabilidad compartida. Parte es del proponente si no presenta toda la información. También está el tiempo de Setena. Un tercer factor es que la evaluación ambiental es una recopilación de cosas que tiene que aportar el desarrollador y esto, necesariamente, hay que consultarlo a instituciones”, acotó en una entrevista el exsecretario de Setena, Marco Arroyo.
Los 64 días hábiles promedio para el trámite es el tiempo de respuesta existente antes de la intervención anunciada este mes. Cuando Setena solicita más información, el interesado tiene un plazo de seis meses para volver con todo lo solicitado.
Si para el proyecto en cuestión es necesario el criterio del Sistema Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (Senara), corre un periodo de 30 a 90 días hábiles –más de cuatro meses–.
En el primer plazo se encuentran las ‘Perforaciones de pozos’, en el segundo los llamados ‘Dictámenes detallados’, los cuales solicitan el permiso de levantamientos de pozos, levantamiento de manantiales, análisis de aguas o suelos, entre otros de similar magnitud.
“Hay inseguridad en los plazos pues nunca se sabe cuánto tiempo puede pasar para tener la viabilidad ambiental. Puede ser que se tenga todo en regla con los permisos de construcción de la municipalidad, con planos hechos, pero sin dicha viabilidad no podremos construir”, manifestó Guillermo Carazo, exdirectivo de la Cámara de la Construcción y consultor ambiental.
En caso de que el anexo solicite estudios del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac), esta institución emitirá respuesta respecto a si existe o no afectación en la zona de construcción o a alguna área silvestre protegida.
Este pronunciamiento toma un tiempo promedio de 30 días hábiles, y se le puede solicitar al interesado información complementaria, que deberá de presentar en 10 días.
Por su parte, Senara brinda tres meses para realizar subsanaciones a la información. Si el proyecto debe pasar a todas estas otras entidades, que también son dependencias del Ministerio de Ambiente, son alrededor de 9 meses de trámite siempre y cuándo las entidades no pidan más información.
Ventanilla única de inversión
Las instituciones hermanas de Setena trabajan por separado. La Ventanilla Única de Inversión (VUI) solucionaría el actual largo