Cooperativas pequeñas tendrían supervisión ‘más liviana’
Conassif consulta reglamento para organizaciones con activos menores a ¢80.000 millones
De acuerdo con Alberto Dent, presidente del Conassif, partiendo de la base de que “difícilmente” van a ser supervisadas por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop), establecieron un tope para hacer dos categorías: una completa para las entidades con activos netos totales superiores a ¢80.000 millones, las cuales tienen la misma supervisión de “los bancos y todos los demás”; y para las que poseen menos de ese umbral van a realizar una supervisión un “poquito más liviana”.
Para estas últimas empresas, el jerarca del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero comentó que con el reglamento propuesto se les estaría quitando el requisito de que tengan personal independiente en las juntas directivas.
“Estamos alivianando el requisito de idoneidad para las juntas directivas. Entonces van a terminar nombrando conforme a lo que dice la ley y sus reglamentos en ese sentido. No van a tener que irse a los extremos como las cooperativas mucho más grandes y con mayor en riesgo”, mencionó Dent.
Empero, en la parte administrativa sí se seguirán requiriendo los mismos preceptos de idoneidad, por ejemplo tener gerente financiero y gerente de riesgo que cuenten con la experiencia y el conocimiento necesarios.
Por su parte, en lo que respecta a la gestión de riesgos, el reglamento propone eximir a las cooperativas de ahorro y crédito con activos menores a ¢80.000 millones de aplicar lo indicado en el Reglamento sobre Administración Integral de Riesgo, Acuerdo Sugef 2-10. En cambio, tendrán que implementar una estructura simplificada para la gestión continua de riesgos, acorde con su modelo de negocio, naturaleza de las operaciones, productos, servicios y actividades, así como proporcional a la magnitud y materialidad de las exposiciones de riesgo, según criterios definidos por la propia entidad y ser adecuado a su perfil de riesgo.
“Estamos dándoles un poquito más de flexibilidad en la parte de manejo de riesgo”, dijo Dent.
Ahora bien, en cuanto la calificación de la entidad, el jerarca del Conassif explicó que con este rubro sí están siendo un “poquito más estrictos” para buscar una mejor calidad del capital y que este sea más alto. “Estamos subiendo la suficiencia patrimonial dos puntos”, agregó.
Según el texto de reglamento Regulación proporcional para cooperativas de ahorro y crédito supervisadas enviado a consulta pública, para las empresas que tengan los activos netos totales menores al umbral definido, la Sugef juzgará la situación económica y financiera de las instituciones en los grados 1, 2 y 3 de normalidad e irregularidad financiera.
Los grados de normalidad e irregularidad de las cooperativas se establecerán a partir de la valoración de aspectos como calidad de activos, eficiencia, evaluación de rendimientos, liquidez, y el nivel y la calidad del Capital Base de la entidad.
“Para cada indicador se establecen rangos según los cuales un intermediario financiero asume menor o mayor riesgo, y se le ubica según sea el caso en una escala de 1 a 4, siendo 1 la mejor calificación y 4 la peor calificación”, menciona el artículo 54 del reglamento.
Por su parte, ¿cuál es la posición de las cooperativas? Sin dar detalles al respecto, el gerente de la Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito (Fecoopse, un órgano que agrupa 31 entidades ), Carlos Montero, indicó que tienen observaciones sobre el texto propuesto y que realizarán “dos reuniones para su análisis”.