Sutel propone liberar tarifas de telefonía celular y de Internet
Entidad cree que usuarios tendrán mayores opciones de bonos y descuentos
Hace nueve años, los diputados le dieron a la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) el poder de regular las tarifas de telefonía celular y de Internet.
En el artículo 50 de la Ley General de Telecomunicaciones (N.° 8642), los congresistas indicaron que cuando se den “las condiciones suficientes para asegurar una competencia efectiva, los precios serán determinados por los proveedores de los servicios”.
Como que ese momento llegó. La Sutel anunció ayer su propuesta para liberar las tarifas con la cual espera que el usuario se beneficie “con nuevos planes, paquetes, bonos, promociones o descuentos que podrán ofrecer las empresas en su competencia por atraer nuevos clientes”.
La misma Ley N.° 8642 define, eso sí, que si los operadores no hacen una “competencia efectiva”, la Sutel debe volver a intervenir para fijar tarifas.
Se vale opinar. Sutel hizo la propuesta al considerar que existen indicios para concluir que ninguna empresa de celulares tiene ventajas tecnológicas especiales o condiciones para influir en precios; es decir, hay un mercado en competencia.
La llamada Propuesta de definición de los mercados relevantes asociados a los servicios “EN LA DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES YA ESTAMOS ESTUDIANDO ESTE PLANTEAMIENTO DE LA SUTEL Y, SOBRE TODO, LAS EVENTUALES IMPLICACIONES QUE ESTO PODRÍA TRAER A LOS USUARIOS DE TELEFONÍA MÓVIL EN COSTA RICA. Montserrat Solano Defensora de los Habitantes
móviles, análisis del grado de competencia, determinación de los operadores y proveedores importantes en dichos mercados e
imposición de obligaciones se divulgó en el sitio oficial de la Superintendencia.
El plan fue puesto en revisión de la ciudadanía por 15 días. Concluido el plazo, se analizarán las observaciones y se integrará la que sea relevante, antes de oficializar la declaratoria
Ahora, por ejemplo, el minuto para pospago cuesta ¢30 sin impuesto de ventas; para prepago va de ¢34 a ¢40 (con impuesto), según el plan de consumo.
La tarifa por transferencia de datos –sin el impuesto– es de ¢0,0076 por kilobit.
De estos mercados, el que más pesa para los operadores es el de clientes pospago, por generación de ingresos.
Si la propuesta se consolida, al declararse el segmento de líneas pospago en competencia efectiva, se permitiría a las operadoras cobrar la descarga del servicio de Internet móvil sin topes tarifarios y sin restricciones, como las que establece la política de uso justo.
A causa de esta regulación, los usuarios pospago (en prepago no se aplica) hoy tienen límites en su consumo de datos, de forma que, consumida cierta cuota de descarga, el proveedor, baja unilateralmente la velocidad de acceso a la red, hasta el siguiente periodo de facturación.
Una implicación de la propuesta de la Sutel es que los proveedores quedarían libres de cobrar, en pospago, el servicio de Internet con tarifa plana (según velocidad de acceso al servicio) o por el volumen de datos consumidos, pero sin fijar topes en razón de la política de uso justo.
“LOS USUARIOS TIENEN QUE ENTENDER QUE LOS PRECIOS NO ESTÁN EN LOS BAJOS NIVELES ACTUALES POR LA REGULACIÓN, SINO POR LA PRESIÓN COMPETITIVA, Y ESO NO HARÁ SINO CONSOLIDARSE MEDIANTE MÁS OFERTAS Y MÁS
Movis’tar FLEXIBILIDAD. José Pablo Rivera Gerente de Regulación, “UNA REGULACIÓN TARIFARIA RÍGIDA EN EL MERCADO COSTARRICENSE LIMITA LAS POSIBILIDADES DE LOS OPERADORES PARA OFRECER PRODUCTOS DIFERENCIADOS Y BRINDAR MAYORES SERVICIOS DE VALOR AGREGADO A SUS CLIENTES. Andrés Oviedo Gerente regulatorio Claro Costa Rica