Normativa afectaría a empresas endeudadas
→ Nuevo límite a la deducción por intereses preocupa a los expertos
Una norma de la nueva reforma fiscal despierta temores entre especialistas tributarios, quienes afirman que podría dificultar el crecimiento de los negocios y desincentivar la inversión.
La nueva normativa limitaría las posibilidades de los contribuyentes de deducir como gastos los créditos que hubieran obtenido para invertir en sus negocios. La reforma propone un tope del 20% sobre las utilidades, mientras que actualmente no existe limitación al respecto.
“Si en un año me gano ¢100 millones, no puedo deducir más de ¢20 millones en intereses”, explicó Allan Saborío, socio director de la firma consultora Deloitte.
El Ministerio de Hacienda sostiene que esta es una “norma de subcapitalización” que impediría a las empresas reducir el pago de impuestos mediante financiamientos.
Saborío, por otra parte, cuestiona que la norma no solo se enfoca en limitar el reconocimiento de intereses pagados a entidades relacionadas, es decir, a empresas de un mismo grupo. Por el contrario, advirtió que la restricción se extendería a todo tipo de endeudamientos.
También afirmó que se restringiría la posibilidad de deducir los intereses pagados a proveedores que vendan a crédito.
“Lo que se está haciendo es matar un canario con un cañón”, agregó.
Empresas vulnerables. De acuerdo con el experto, el nivel de endeudamiento es muy diferente según el tipo de actividad y según su longevidad.
Las desarrolladoras inmobiliarias y los negocios de hotelería, por ejemplo, requieren de grandes porcentajes de endeudamiento en sus primeros años. Para el experto, la medida se convertiría un obstáculo de crecimiento para las empresas nuevas y un desincentivo a la inversión. Hacienda propuso que, durante los dos periodos fiscales siguientes a la aprobación del plan, el tope de intereses deducibles sea de un 30%, y que este se ajustará a la baja a un ritmo de dos puntos porcentuales por año, hasta llegar al 20%. El abogado especialista en impuestos de Deloitte, Francisco Villalobos, agregó que es peligroso limitar el porcentaje de Sería el tope para la deducción por créditos. intereses que se puede deducir de la renta en economías como la costarricense, donde las empresas están significativamente endeudadas.
“No está claro si esa fórmula permite reconocer esos casos en los que efectivamente hay un endeudamiento”, advirtió.
Según Villalobos, la norma que pretende incluir Hacienda podría llevar a una empresa a pagar impuestos sobre una ganancia que no es real.
“Eso encarecería el impuesto, pues terminaría subiendo la tarifa a un 30% (de impuesto de renta) y algo más porque la empresa no podría deducir unos gastos que siempre han sido considerados como normales y necesarios”, comentó.
“DICEN QUE ES PARA EVITAR QUE LAS EMPRESAS EXCEDAN EL FINANCIAMIENTO Y QUE LO UTILICEN COMO MECANISMO PARA NO PAGAR IMPUESTOS, PERO LO QUE ESTÁN HACIENDO ES IMPONER UN LÍMITE QUE NADIE SABE DE
’’ DÓNDE VIENE.
Allan
Saborío
Director de Deloitte
Asimetrías híbridas. Hay otro componente controversial que Hacienda insiste en la reforma fiscal. Se trata de las “asimetrías híbridas”.
El origen de esta propuesta tendría relación con una directriz que adoptó la Unión Europea en el 2017 para impedir que las empresas transnacionales, con operaciones en distintos países, aprovechen las diferencias en los tratamientos de las rentas que existen en esas jurisdicciones distintas para eludir el pago de tributos.
El exviceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez (2014-2017), dijo que lo que busca Hacienda es identificar en cuáles circunstancias pueden haber tratos que no responden a Crítica P.12
formas iguales del impuesto sobre la renta en diferentes lugares para evitar que la contabilidad de las empresas se preste para la elusión fiscal.
Francisco Villalobos agregó que la legislación tributaria costarricense no está lo suficientemente avanzada como para incorporar esos conceptos novedosos que en otras zonas económicas, como la Unión Europea, apenas se empezarán a regular en el 2022.
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