Congresistas buscan gradualidad de IVA en más planos visados
››Ley actual afirma que beneficio se acabaría el 30 de setiembre
Los diputados de Liberación Nacional Silvia Hernández, Paola Valladares, David Gourzong y Luis Chacón, y la legisladora del bloque fabricista Nueva República, Carmen Chan, presentaron un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa para que la gradualidad del impuesto al valor agregado (IVA) sobre los servicios de construcción se aplique para los planos visados después del 1.° de octubre del 2019.
La Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, la cual creó el IVA, establece en su transitorio V que los servicios de ingeniería, arquitectura, topografía y construcción de obra civil prestados a los proyectos registrados en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos estarán exentos del impuesto durante el primer año de la vigencia de la ley. Lo anterior, siempre y cuando cuenten con el visado de planos al momento de entrar en vigencia la ley (1.° de julio del 2019) y durante los tres meses posteriores (hasta el 30 de setiembre del 2019).
Se añade que estos servicios estarán sujetos a una tarifa reducida del 4% durante el segundo año de vigencia de la ley y de 8% en el tercer año, y a partir del cuarto año pasarían a la tarifa del 13%.
Ileana Aguilar, presidenta del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA), explicó que ellos entendieron que los visados antes del 30 de setiembre no se les aplicaba el IVA en el primer año, que es el que va del 1.° de julio del 2019 al 30 de junio del 2020.
Después, los proyectos que ingresarían a partir del 1.° de octubre y hasta el 30 de junio del 2021 se les aplicaría el 4% y los que ingresan del 1.° de julio del 2021 al 30 de junio del 2022 se les aplicaría el 8%. Finalmente, los que entraran del 1.° de julio del 2022 en adelante se les aplicaría el 13%.
Empero, la Dirección General de Tributación, en el Reglamento de Impuesto al Valor Agregado, interpretó que los proyectos que ingresen a partir del 1.° de octubre pagarían el 13% y la Procuraduría General de la República le dio la razón a Hacienda. “El espíritu de la gradualidad en la aplicación del IVA era permitir al sector ponerse al día con todas las gestiones que requiere un involucrado en el proceso de un proyecto de construcción. La gradualidad pierde sentido si no pueden aplicarla a los proyectos que se empiecen a formular a partir de este mes”, dijo Aguilar.
El proyecto de ley propone la gradualidad que entendió el Colegio. Por lo tanto, para los planos visados a partir del 1.° de octubre del 2019, estarán sujetos a la siguiente gradualidad en la tarifa: entre el 1.° de octubre del 2019 y el 30 de junio del 2021 gozarán de una tarifa del 4%; entre el 1.° de julio del 2021 y el 30 de junio del 2022, del 8%, y a partir del 1.° de julio del 2022, se aplicará el 13%.
Aguilar explicó el tema en una conferencia de prensa ayer. Participaron los diputados Chacón y Gourzong, así como Olman Vargas, director ejecutivo del CFIA y Jorge Arturo González, expresidente de la Cámara de la Construcción.
Según Aguilar, la interpretación de Tributación de aplicar el 13% a los servicios a partir del 1.° de octubre encarece en 10% el costo de la construcción y debido a ello, el Gobierno podría hacer cerca de 1.100 viviendas menos de interés social.
Sin embargo, el viceministro de Hacienda, Nogui Acosta, respondió que la lectura de ese ministerio siempre fue correcta y eso lo reforzó la Procuraduría General de la República en la consulta que presentó el Ministerio de Vivienda.
Sobre el número de proyectos, Vargas dijo que la mayoría de ellos ya están construidos y no se benefician de la gradualidad. “Esa es la base de datos de los últimos tres años en el CFIA y, fácilmente, el 75% de esos proyectos ya están construidos y finalizados”, dijo Vargas.
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