Empresa ligada a Figueres es el modelo de la iniciativa
El diputado socialcristiano Erwen Masís defiende la idea de implementar un registro de licores en Costa Rica con base en la experiencia “exitosa” de países como Ecuador y República Dominicana.
Masís se refiere a naciones en donde dicho servicio fue contratado a la empresa suiza SICPA, la cual tiene al exmandatario José María Figueres como presidente para América Latina.
En enero pasado, el periódico El Mercurio publicó declaraciones de Figueres, como presidente de SICPA Latam, sobre la implementación del plan de trazabilidad del tabaco en Chile, el cual fue introducido mediante una reforma tributaria aprobada en el 2014.
El Servicio de Impuestos Internos (SII) de ese país adjudicó el contrato de la trazabilidad a SICPA Goverment Security Solution Latam SPA por $45 millones.
“Hemos contado con una cooperación absoluta por parte de las empresas con las cuales hemos establecido una relación muy armoniosa, que es completamente diferente a la situación que ha enfrentado SICPA en los otros países, donde nos han hecho la vida imposible”, dijo el exmandatario a El Mercurio.
Hace dos meses, la Cámara Chileno Suiza de Comercio también reportó, en Twitter, la participación de Figueres en un seminario sobre Economía azul y perspectivas de trazabilidad, como presidente de SICPA Latam.
El Diario Financiero de Chile también consignó la participación del exmandatario en ese mismo evento y con el mismo cargo, el 2 de agosto en Chile.
De hecho, Figueres aparece como representante de SICPA GSS LATAM SpA en la plataforma legal que se dedica a registrar las labores de lobby en Chile.
En este país, los funcionarios deben reportar por ley con qué “gestores de intereses” se reunieron y esta información está en línea.
Los días 9 de mayo y 23 de noviembre del 2018, el expresidente José María Figueres participó en reuniones con el director del Servicio Interno de Impuestos de Chile, Fernando Javier Barraza Luengo, para hablar sobre el avance del proyecto de trazabilidad de SICPA.
Este 14 de mayo, Figueres asistió a otra reunión con Francisco Antonio Matte Risopatrón, jefe de gabinete del ministro de Hacienda chileno.
Sobre el caso de Ecuador citado por el diputado Masís, allí el sistema de trazabilidad fue adjudicado a SICPA por un monto de $72,6 millones, en julio del 2016, con el objetivo de monitorear licores y cigarrillos, según el diario local La Hora.
En este país, los fabricantes de licores deben incorporar en sus botellas el sello que corrobora el origen legal del licor y el pago de impuestos.
SICPA ganó el contrato como oferente único, circunstancia que fue cuestionada por la Cervecería Nacional de Ecuador, la cual sostiene que las bases del concurso fueron tan complejas que solo se presentó un oferente.
Según reportó el medio Expreso, la Cervecería Nacional de este país criticó que el gobierno ecuatoriano invitase a participar en la licitación a empresas que no podían calificar, que no tenían el Registro Único de Proveedores y que ofrecían servicios o productos que nada tenían que ver con un sistema de ese tipo.
Más de 1.300 compañías fueron invitadas, pero solo una sola cumplía los requisitos para ser oferente y ganó el contrato, según la denuncia de la Cervecería.
El adjudicatario en Ecuador fue el consorcio SICPA EcuaTrace, conformado por las firmas SICPA S. A. y de SICPA Security Solutions.
Esta segunda empresa es la proveedora del sistema de trazabilidad de bebidas que también instauró el gobierno de Brasil, a través de la filial brasileña SICPA Brasil Industria de Tintas e Sistemas.
En relación con ese contrato, un tribunal federal de Brasil condenó a tres personas por el otorgamiento de $15 millones en sobornos, según reportó el diario O Globo.
Según la investigación del caso, citó el diario O Globo, el proceso de licitación fue contaminado desde su origen para llevarlo a un resultado que satisficiera los intereses de SICPA. El contrato fue firmado en el 2008 entre la empresa suiza y la Casa de la Moneda de Brasil por cinco años y un monto de unos $740 millones.
Charles Nelson Finkel, entonces vicepresidente ejecutivo de SICPA, fue condenado a 11 años y medio de prisión por utilizar una compañía en Estados Unidos para pagar, entre el 2009 y el 2015, el dinero del soborno a Marcelo Fisch de Berredo Menesez en las cuentas de una empresa de su esposa, quien también fue condenada.
“Como resultado, se transfirieron grandes sumas de los Estados Unidos a Brasil, dando la apariencia de legalidad a las transacciones financieras
a través del sistema bancario con la ejecución de un acuerdo de servicio ficticio y la emisión de facturas por servicios nun ca prestados”, dijo O Globo.
En febrero del 2017, el dia rio ecuatoriano La República informó de que el Servicio de Rentas Internas de Ecua dor requirió al Ministerio de Transparencia de Brasil in formación sobre el contrato firmado en ese país con SICPA
Luego, en abril de este año en República Dominicana, la Dirección General de Impues tos Internos (DGII) firmó un contrato de unos $12 millones anuales con la empresa suiza SICPA para monitorear alco holes y cigarrillos.
Del concurso para escoger al proveedor se encargó el Pro grama de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), re portó el Diario Libre.
En ese país, la firma recha zó cuestionamientos en la prensa: “Queremos informar que SICPA no está siendo pro cesada penalmente por co rrupción en Brasil y continúa contribuyendo con su tecno logía en programas de contro de impuestos a los cigarrillos En Chile, nunca se han formu lado acusaciones ni existe in vestigación alguna en contra de SICPA, que, en febrero de 2018, ganó una licitación inter nacional, en un proyecto que comenzará a operar este mes de marzo”.
Añadió que en Ecuador e plan para instalar un sistema de marcación para cigarrillos y bebidas alcohólicas operaba con normalidad y que las auto ridades “están satisfechas con su desempeño y resultados” .