Banco Central ofrece aportar liquidez a OPC para dar FCL a afectados
El Banco Central de Costa Rica (BCCR) propuso a los diputados otorgar la liquidez necesaria a las operadoras de pensiones complementarias (OPC), para que puedan cumplir con el objetivo de otorgar el Fondo de Capitalización Laboral (FCL).
Así se desprende del oficio JD-5926/04, del 29 de marzo, donde se aporta un dictamen en relación con el proyecto de ley de entrega del Fondo de Capitalización Laboral para los trabajadores afectados por la crisis económica.
“El objetivo del proyecto de ley está en línea con la naturaleza del FCL (…) orientado a proveer un auxilio de cesantía. En particular, si una empresa tiene que reducir las jornadas o suspender los contratos laborales de sus empleados, ello implica una reducción en los ingresos de los trabajadores afectados, lo cual es análogo a la finalización del contrato laboral”, destacó.
Asimismo, consideró inconveniente la propuesta inicial de los legisladores de crear un certificado de iliquidez para entregar a los afiliados, quienes lo harían efectivo en un banco público.
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El OBJEtIVO dEl PrOYECtO dE lEY EstÁ EN lÍNEA CON lA NAtUrAlEzA dEl FCl (…) OrIENtAdO A PrOVEEr UN AUXIlIO dE CEsANtÍA. EN PArtICUlAr, sI UNA EMPrEsA tIENE QUE rEdUCIr lAs JOrNAdAs O sUsPENdEr lOs CONtrAtOs lABOrAlEs dE sUs EMPlEAdOs, EllO IMPlICA UNA rEdUCCIÓN EN lOs INGrEsOs dE lOs trABAJAdOrEs AFECtAdOs, lO CUAl Es ANÁlOGO A lA FINAlIzACIÓN dEl CONtrAtO lABOrAl”.
BCCR
Oficio
Medidas. Para cumplir con el objetivo de brindarles liquidez a las OPC, el BCCR planteó a los congresistas dos medidas.
Una busca que el Banco reciba como prenda o garantía activos (valores) de las OPC.
Para ello, pidió se reforme la Ley de Protección al Trabajador y permita a las operadoras participar en el Mercado Integrado de la Liquidez (MIL), administrado por el Central.
“Las operadoras de pensiones podrán otorgar prendas o garantías sobre el activo de los fondos que administran, siempre y cuando sea para la obtención de liquidez en los mercados organizados por el Banco Central”, sostuvo
La segunda opción es que el BCCR pueda recomprar títulos de deuda emitidos por el propio Banco o por el Gobierno a las operadoras, para lo cual participaría en el mercado secundario, administrado por la Bolsa Nacional de Valores.
Para lograr este objetivo, solicitó se reforme la Ley Orgánica del Banco Central para autorizar expresamente la compra en el mercado secundario por parte del BCCR.
Otra opción. Sobre las recomendaciones del BCCR, Hermes Alvarado, presidente de la Asociación Costarricense de Operadoras de Pensiones (ACOP), dijo desconocer en detalle la propuesta del ente emisor. La Asociación, adelantó, presentará otra iniciativa a los legisladores.
“Estamos trabajando en un texto sustitutivo para brindar la seguridad del caso a los afiliados y a las operadoras. Procuramos que sea un documento consensuado con las entidades supervisoras y los diputados”, afirmó Alvarado.
Los congresistas presentaron un plan para que los trabajadores, a quienes se les reduzca la jornada de trabajo o se les suspenda el contrato puedan retirar el FCL.
Hasta febrero, las OPC administraban ¢632.000 millones del FCL, de los cuales, el 82% de los recursos, está invertido a un plazo de vencimiento mayor a un año, según la Superintendencia de Pensiones.
Este fondo es el dinero que aporta el patrono al trabajador como parte de su cesantía. Mensualmente, el empleador traslada el 3% del salario de cada empleado. La ley solo permite el retiro del FCL por conclusión de la relación laboral (renuncia o despido), fallecimiento del beneficiario y cada cinco años.