Ingresos del seguro de salud caen en ¢52.000 millones
4,4% menos con respecto al primer semestre del 2019
Los ingresos corrientes del Seguro de Enfermedad y Maternidad (SEM) bajaron en ¢52.354 millones en el primer semestre del 2020, en comparación con mismo periodo del 2019, lo cual equivale a una disminución del 4,4%.
La cifra fue reportada por la Contraloría General de la República (CGR), la cual explicó que el resultado obedece a una combinación de la caída de las transferencias corrientes del Gobierno con la disminución de las contribuciones sociales.
El rubro que más cayó fue el de transferencias corrientes del Gobierno Central, que pasó de ¢146.000 millones a ¢91.400 millones, para una baja del 37%, debido a la complicada situación fiscal del país, agudizada por el efecto de la emergencia sanitaria.
Las transferencias corrientes incluyen diversos aportes para la Caja Costarrricense de Seguro Social (CCSS) establecidos en leyes, como el Convenio 2016 del Código de la Niñez y la Adolescencia, la Ley de Control del Tabaco, así como otras cuotas estatales para, por ejemplo, cubrir al sistema penitenciario.
Para amortiguar el golpe financiero, el Poder Ejecutivo hizo una transferencia al SEM por ¢28.012 millones en el Segundo Presupuesto Extraordinario, el cual ya fue aprobado en el Congreso.
Asimismo, firmó un compromiso para el pago de la deuda histórica que el Estado tiene con la CCSS por atención de poblaciones desprotegidas y financiamiento del régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
La institución reclama el pago de ¢1,95 billones por ambos conceptos.
El acuerdo consiste en destinar a ese rubro un 10% de los créditos de apoyo presupuestario que se tramiten en el 2020, así como la gestión de un empréstito por $500 millones con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para infraestructura hospitalaria.
Por su parte, las contribuciones de trabajadores y patrones bajaron de ¢953.000 millones a ¢946.000 millones, para una caída de ¢7.000 millones, asociada principalmente al crecimiento del desempleo que alcanzó un 24% en el segundo trimestre del 2020.
“Esta situación se refleja en el comportamiento de la masa cotizante, la cual en los primeros cinco meses de 2020 presentó una disminución del 17,4%, registrándose principalmente en el sector de la empresa privada, que de febrero a mayo muestra una caída en la cantidad de trabajadores cotizantes de 83.737 (-8,4%)”, expuso la Contraloría.
“Asimismo, se han registrado suspensiones y disminuciones de jornadas laborales, todo lo anterior producto de la afectación generada por la emergencia sanitaria por covid-19. Dichas contribuciones son el principal componente de los ingresos corrientes del SEM”, agregó la CGR.
Esta estadística disminuyó un 17,4% en los primeros cinco meses del 2020, con una baja de 83.737 trabajadores cotizantes en el sector privado, equivalente a -8,4%.
“Toda la situación descrita, pone en evidencia los impactos que está recibiendo el sistema de salud en sus ingresos, producto de la pandemia de covid-19, lo cual podría afectar
“toda La situación descrita, Pone en evidencia Los Impactos Que está Recibiendo el sistema de salud en sus Ingresos, Producto de La Pandemia de COVID-19, Lo Cual Podría afectar su situación Financiera Y, POR tanto, La Prestación de sus SERVICIOS”. Contraloría Gral. Posición
su situación financiera y, por tanto, la prestación de sus servicios.
”De modo que es necesario tomar decisiones oportunas ante esta situación, sin dejar de lado la atención primaria requerida en este momento de urgencia nacional; máxime en un marco donde, de las proyecciones macroeconómicas para el II semestre 2020, no se infiere un comportamiento alentador del empleo, lo que podría impactar aún más los ingresos del SEM”, señala la Contraloría.
Gastos crecen. Por otro lado, los gastos corrientes crecieron en el primer semestre del 2020 en ¢33.850 millones (3,4%) con respecto al mismo periodo del año pasado, principalmente por los gastos en remuneraciones y compra de bienes y servicios en que ha debido incurrir la CCSS para atender la pandemia.
Asimismo, los gastos de operación alcanzaron los ¢954.682 millones, ¢47.227 millones más que en el primer semestre del 2019.
Ante esta baja en los ingresos del SEM y aumento en los gastos, la CGR advirtió sobre una disminución en la brecha entre estos dos rubros, tendencia “que es importante de monitorear y atender por parte de la CCSS”.
En el periodo 2017-2019, por cada colón de gasto, al régimen le ingresaban ¢1,21, pero a junio del 2020, por cada colón gastado, hay ¢1,13 ingresados.
“La creación de estrategias complementarias ante las afectaciones en la producción nacional y el empleo, plantea serios retos y desafíos relacionados con la capacidad institucional para continuar con los servicios que se prestan, en el marco de una sana situación financiera del sistema de salud”, señaló el informe de la CGR.