Diputados: Plan de empleo debe incluir a funcionarios actuales
››Legisladores del Pusc, PAC e independientes plantearon cambios
Diputados del PUSC, el PAC e independientes propusieron incluir a los funcionarios actuales en el esquema de salario global que se establecería en la reforma al empleo público.
El proyecto de ley propuesto por el Gobierno excluye a los servidores actuales, pero entraron tres mociones para cambiar esa condición este martes, día en que se vencía el plazo para que los legisladores plantearan cambios a la redacción del plan en la Comisión de Gobierno y Administración.
Una moción la presentó el legislador Pablo Abarca, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC); otra, Abarca junto a los independientes Jonathan Prendas y Dragos Dolanescu, y la tercera la propuso Víctor Morales, del Partido Acción Ciudadana (PAC).
El salario global consiste en una remuneración competitiva por sí sola, sin necesidad de los pluses salariales que disparan el gasto público conformen pasan los años.
Posibles modificaciones. Con las mociones propuestas, los funcionarios que hoy ganen menos del futuro salario global tendrían la opción de emigrar voluntariamente al nuevo esquema en un periodo de seis meses.
Si el empleado no se acoge al traslado, continuará recibiendo la remuneración actual con pluses hasta que alcance el salario global de su categoría. A partir de ese momento, emigrará automáticamente al sueldo global.
Luego, recibirá aumentos por costo de vida, ya no por efecto de los incentivos.
En el caso de los funcionarios actuales que superen el salario global, se les congelará el sueldo y solo podrán recibir incrementos por el costo de vida, con el fin de que sean alcanzados por el nuevo esquema de pago y acoplarse a este.
Con este cambio se detendría, por ejemplo, el crecimiento de la erogación pública en anualidades.
Aunque el cálculo de las anualidades fue cambiado en el 2018, al pasar de ser un porcentaje del salario base a un monto nominal (fijo), aún hay otros incentivos, como la dedicación exclusiva y la carrera profesional, que hacen crecer por inercia el gasto, aunque a un ritmo menor.
Solo en el primer semestre de este año, el gasto en remuneraciones aumentó en ¢23.270 millones, al subir un 3%, aunque la inflación fue de 0,61%.
Las iniciativas de los diputados también sugieren respetar las convenciones colectivas, siempre que estas se ajusten a los parámetros de legalidad y constitucionalidad.
El mismo martes, el PAC, el Partido Liberación Nacional (PLN) y la independiente Zoila Volio presentaron un texto sustitutivo que también mantiene, así como la versión actual, un salario global solo para nuevas contrataciones.
Sin embargo, esa nueva redacción propuesta incluye a las empresas públicas en competencia, como el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), el Instituto Nacional de Seguros (INS) y los bancos estatales, que estaban excluidos en la versión original.
El oficialista Morales presentó su moción, que incluiría a los actuales servidores públicos, al filo de las 5 p. m., dos horas después de que presentó el texto sustitutivo junto con sus colegas verdiblancos y Volio.
El propio Morales había dicho la semana anterior que, como presidente del foro de Gobierno, no estaba interesado en reabrir la discusión sobre un salario para todos los trabajadores estatales, actuales y futuros. Empero, apuntó que la discusión sigue abierta.
También, el presidente Carlos Alvarado había rechazado la idea de incluir a todos los asalariados en la reforma. Dijo que temía por eventuales demandas laborales contra el Gobierno si los trabajadores apelan a derechos adquiridos.
Todas las mociones serían votadas el 20 de octubre, cuando sesione de nuevo el foro.
Independientemente del resultado, las tres propuestas se acercan a lo sugerido por el abogado constitucionalista Rubén Hernández, quien señaló que los empleados actuales sí pueden ser incluidos en la reforma al empleo público.