País debe tomar acciones concretas si pretende descarbonizar la economía
›› Informe señala que se debe pasar del papel a la acción, a la brevedad posible
Definir una hoja de ruta para reducir las emisiones contaminantes no será suficiente para descarbonizar la economía nacional en el año 2050, si no se empiezan a ejecutar medidas concretas.
Esa advertencia la hace el Programa Estado de la Nación (PEN) a poco menos de que se cumplan dos años de la presentación del Plan Nacional de Descarbonización, que busca llevar al mínimo las emisiones de dióxido de carbono (CO2) en el país.
A criterio del investigador del Estado de la Nación, Leonardo Merino, las metas están muy claras, pero no así la puesta en funcionamiento de los cambios que se requieren para alcanzar los objetivos trazados.
“No basta poner el norte sin empezar a transitar las cuestas del camino. Para eso se requiere disciplina y voluntad firme, una línea de trabajo clara y usar la información que existe, sin dejar de crear nuevos datos.
”Es como cuando uno tiene un plan de ejercicios, compró las tenis y ya la doctora y el instructor dictaminaron: ‘bueno, luego de años de sedentarismo y mala alimentación ahora el plan es este’. Lo que viene es duro”, aseveró el investigador.
En su último informe, publicado en noviembre, el Estado de la Nación identificó, al menos, tres tareas concretas “que el país requiere abordar para darle contenido a sus intenciones”.
Estos están relacionados con contener el crecimiento de vehículos privados, revisar los parámetros para unidades diésel y conectar el crecimiento urbano y la movilidad.
Flotilla vehicular. Este es uno de los principales obstáculos del país en su camino hacia la descarbonización.
La masa de vehículos particulares es la que más consume energía (hidrocarburos), debido a la cantidad de unidades y a los kilómetros recorridos anuales.
De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Seguros (INS), la flotilla vehicular pasó de 1,2 millones de unidades en 2015 a 1,5 millones en 2019. Menos de la tercera parte son autobuses o camiones de carga, es decir, que la mayoría son vehículos de uso particular.
“El uso del vehículo privado es masivo, creciente y sin más límites que la capacidad de pago de los hogares, con las consecuencias que ya conocemos en congestión vial, contaminación y costos económicos”, afirmó Merino.
Por cada 1.000 habitantes hay 231 vehículos. Solo Argentina (315) y México (278) superan al país.
Además, un estudio desarrollado en el último informe del Estado de la Nación, destaca que, por más nuevos que sean los autos de combustión, no se resuelve todo el impacto de los gases, sea en salud o cambio climático.
Según pruebas de emisiones de la empresa Riteve, las unidades nuevas de gasolina presentan menor concentración de monóxido de carbono (CO), tóxico para la salud de seres vivos, pero a su vez, tiene mayor concentración de dióxido de carbono, de enorme peso en el efecto invernadero.
“Hay que contener el ritmo de la apuesta por vehículos particulares para mitigar la mala salud y el cambio climático, para lo cual se requiere mover personas del automóvil a un transporte público atractivo, que sea eficiente, seguro, moderno y conectado”, afirmó Merino.
Parámetros más estrictos. La investigación del PEN con datos de Riteve, también evidenció el impacto en las emisiones contaminantes al medioambiente de los vehículos con tecnología diésel, utilizados frecuentemente en el sector productivo.
Uno de cada cinco vehículos en el país es de diésel. Sin embargo, ese pequeño grupo es responsable de la mitad de todas las emisiones de CO de la flota vehicular nacional.2
“Esta desproporción responde a dos aspectos: primero, se trata mayoritariamente de unidades grandes y pesadas, que queman mucha energía, en especial camiones de carga y autobuses.
“Pero también, los parámetros que se les aplican son laxos y desactualizados desde hace dos décadas años”, señala el informe.
“EL USO DEL VEHÍCULO PRIVADO ES MASIVO, CRECIENTE Y SIN MÁS LÍMITES QUE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LOS HOGARES, CON LAS CONSECUENCIAS QUE YA CONOCEMOS EN CONGESTIÓN VIAL, CONTAMINACIÓN Y COSTOS ECONÓMICOS”. Leonardo Merino investigador, Estado De La Nación
Aplazamientos. Incluso, el Gobierno decidió aplazar por un año la entrada en vigencia de parámetros más estrictos para la importación de vehículos de esta tecnología.
Desde 2016 se tenía establecido que todos los vehículos de este tipo que ingresaran al país, a partir del 1.° de enero de 2021, deberían contar con catalizador de tres vías y filtro de partículas.
Ese elemento automotriz está destinado a reducir las emisiones generadas por los motores de diésel, por lo que permite disminuir la emanación de contaminantes como monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2) e hidrocarburos no quemados.
Dichos requisitos ahora entrarán en vigencia hasta enero del 2022, según una reforma al decreto firmado por miembros del gobierno de Carlos Alvarado y divulgada en el diario oficial La Gaceta, el pasado 24 de diciembre.
Lo mismo sucedió con las