MEP desconoce cuánto han aprendido los alumnos
Ministra dice que empezó a recogerse información sobre clases en pandemia
El Ministerio de Educación Pública (MEP) se ocupó de garantizar la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo, pero no de que aprendieran.
Esa es una de las conclusiones del VIII Informe del Estado de la Educación, divulgado el pasado miércoles. La ministra de Educación, Giselle Cruz, afirmó, en entrevista con La Nación, que no puede decir en este momento si los estudiantes han aprendido o no, pues están en proceso de recopilar la información.
Cruz concuerda con los investigadores en que el país está en una crisis educativa. A continuación, un extracto de la entrevista.
––El Informe habla de un apagón educativo y de que los alumnos no aprenden. ¿Cuál es su criterio?
—Este informe pone en evidencia una situación de crisis, no solo por la situación de la pandemia, sino por los rezagos anteriores. Cuando llega la pandemia, en menos de dos semanas se reactiva el proceso para llevar (la educación) a las casas, con las limitaciones que eso tiene. Hay una reducción del abordaje de los contenidos.
”Con el modelo Aprendo en Casa, lo primero que hacemos es garantizar no perder el vínculo con el estudiante, teniendo claridad de que un currículum que está establecido para una cantidad de horas lectivas no se puede desarrollar en la casa. Hay una selección de aprendizajes porque no teníamos todo el tiempo para desarrollar todo el currículum (...).
”Si nosotros hubiéramos tenido la posibilidad de tener Internet y conectividad en los hogares, si el país en estos 10 años hubiera avanzado sobre este aspecto tan importante, las brechas serían menores, y es ahí cuando dice el Estado de Educación ‘Basta ya’, y yo secundo esa frase, porque también como país tenemos que tomar la decisión de si vamos a continuar al paso que hemos tenido”.
––La pandemia no es la única causa, según el informe. ¿Qué opina?
—Claro, la pandemia viene a ensanchar y a demostrar las brechas. El MEP, desde el año pasado, evidenció los datos, que no los tenía el país, de cuántas personas estaban sin conectividad en sus casas. El Ministerio dice: ‘Aquí está la realidad del país y sobre eso hay que poner la prioridad’.
––En 2020, los alumnos mantenían rezagos de los contenidos no vistos en el 2018 por la huelga. El MEP había anunciado un plan de nivelación. ¿Fracasó este plan?
—Ese plan de nivelación se empezó a desarrollar. Empezamos el 2019 con el plan de nivelación y en el 2020, empezando el curso lectivo, se viene la pandemia. Lo que tuvimos
que hacer (...) fue juntar los dos planes y hacer un solo plan de nivelación. —Pero pareciera que no solo ocurrió en ese caso. El MEP no tiene datos de lo que implementa, en este caso, de las iniciativas que han hecho en la pandemia.
—La pandemia no ha terminado. Hemos hecho una serie de proyectos que acompañan todo este proceso, decir o no cuánto han aprendido los estudiantes... Estamos recopilando información. ¿Por qué? Porque es en este momento que los estudiantes están en las aulas. No puedo mandar un examen a la casa, hay que hacerlo en el aula, con los alumnos ahí.
”La información se está recogiendo, ahí nos damos cuenta de qué han aprendido los estudiantes de esos aprendizajes base. Antes no se podía saber porque no teníamos los estudiantes en el aula; se podía recoger la información, pero es una información sesgada.
”No podemos pretender que, durante una pandemia, los estudiantes aprendan lo que estaba para un currículum ordinario, ni podemos pretender hacer las evaluaciones si los estudiantes están en la casa; se hicieron evaluaciones para saber cómo andaba el asunto, pero no son evidencia de información que nos pueda permitir tomar decisiones”.
––La investigación afirma que los resultados no van acorde con la inversión...
—Es importantísimo hacer un análisis de qué significa inversión en educación. El grueso del MEP es la planilla de 86.000 funcionarios, que dan soporte a 1,2 millones estudiantes. La inversión que se hace es del personal; entonces, ahí están los proyectos para mejorar la calidad de la educación y ponernos ese horizonte de cómo mejorar la calidad de esta.
”Uno de los proyectos que hemos desarrollado es la evaluación docente y poder ir haciendo las inversiones en términos de capacitación; hemos hecho esfuerzos, ya por dos administraciones, para que las carreras de Educación estén acreditadas.
”Esos son proyectos que todavía están en el Congreso; no se ha podido lograr acuerdo, eso tiene que ser una prioridad. También, hicimos otros proyectos, como la prueba de idoneidad (docente) para ingresar al sistema educativo”.
––¿Por qué los alumnos no están aprendiendo?
—Estamos en una situación de pandemia y el currículum no es el mismo, se acortó de acuerdo con las prioridades a los aprendizajes base.
”Para decir que no están aprendiendo lo que tienen que aprender con respecto a esos aprendizajes base, hay que evaluarlos, y las evaluaciones de los aprendizajes acaban de terminar en agosto y vamos a tener información a final de año; ahí vamos a saber realmente cuánto han aprendido los estudiantes.
”Por supuesto que estamos clarísimos de que el aprendizaje no ha sido como en los años anteriores y por eso el plan de recuperación pedagógica sostenido en los años, atendiendo áreas prioritarias”.
––El Informe indica que el MEP se ocupó de mantener a los alumnos matriculados en el sistema, pero no de que aprendieran. ¿Fue así?
—En el 2020, posiblemente haya sido así porque (...) hay un cambio significativo en Costa Rica y en el mundo; o sea, se llevó el aula a la casa. Depende de las condiciones de los estudiantes en la casa poder avanzar.
”Por supuesto que el 2020 es un año totalmente atípico y ahora, con la condición de la educación combinada, estamos recogiendo información para ver cuánto han aprendido los estudiantes”.
––Si los alumnos no están aprendiendo, ¿qué trabajo están haciendo los docentes? —Yo no puedo decir que los estudiantes no están aprendiendo. Sí puedo decir que los estudiantes no están aprendiendo todos los aprendizajes que teníamos en el currículum en el tiempo ordinario. Yo hoy no puedo decir que los estudiantes no han aprendido. Necesito información para poder tomar decisiones de cuánto han aprendido los estudiantes y seguir con los procesos de recuperación pedagógica.
––¿Cómo van a aplicar las pruebas FARO (Fortalecimiento de Aprendizajes para la Renovación de Oportunidades) a una población tan desigual, partiendo de que el MEP no cuenta con datos generales de los aprendizajes alcanzados? —Estamos recogiendo la información a nivel nacional para analizarla. FARO y cualquier prueba que hagamos en este momento es necesario aplicarla; si no, no tendríamos información, y de ahí vamos a ver cuánto han aprendido los estudiantes. En el camino, veremos si va a ser necesario hacer nuevos ajustes (...).
“Desde el día uno, el MEP está trabajando en el plan de recuperación de aprendizajes que, según nuestros cálculos, tendrá que desarrollarse hasta el año 2025”.
––Desde el año pasado, algunos estudiantes no han tenido educación porque no disponen de recursos tecnológicos. ¿Se les está cercenando el derecho a la educación?
—Bueno, tienen una educación diferente y ahí es donde se ensanchan la brechas. Si el país hubiera tomado las decisiones correctas y tuviésemos las familias con Internet, con conectividad ....
––El Informe dice que urge retomar la presencialidad total. ¿Qué posibilidad real hay de hacer eso?
—Va a depender de la situación de la pandemia.