Projekcija proračuna kao brana od političkog populizma

Predstavljanje trogodišnje projekcije proračuna stranke Pametno presedan je u domaćem političkom prostoru. Koliko je meni poznato, nikada do sada nijedna stranka u Hrvatskoj nije u predizbornoj kampanji na tako ozbiljan način pristupila javnim financijama niti je ikada realno predstavljala cijenu vlastitih predizbornih obećanja. Dosad smo imali prilike gledati isključivo stihijski generirane te sadržajno i kontekstualno potpuno prazne kvaziprograme temeljene na kasnije neispunjenim obećanjima i potpuno iracionalno postavljenim ciljevima ostvarenja ekonomskog rasta. Konkretnom projekcijom proračuna neće više biti moguće govoriti o smanjenju poreza bez odgovarajućeg smanjenja izdataka na rashodovnoj strani proračuna. Ako stranka planira smanjiti PDV, porez na dohodak ili porez na dobit, mora reći koje će rashode rezati ili mora priznati da će rupu u proračunu financirati zaduživanjem. Neće biti moguće obećavati veće plaće, mirovine, naknade, bez objašnjenja kojim će se većim porezom to financirati. Neće biti moguće govoriti o smanjenju javnog duga bez plana o postupnom smanjenju proračunskog deficita. Morat će se jasno objasniti odakle će se financirati “besplatni” udžbenici, prijevoz, oplate dugova, 1000 eura za novorođenčad. Budu li glasači prihvaćali da se takva obećanja financiraju povećanim zaduživanjem ili većim porezima – to je sasvim legitimno. Samo im to mora biti obznanjeno i jasno. Sva ta parcijalna i neostvariva obećanja koja smo do sada imali prilike iznova slušati u svakoj kampanji (sjetimo se nesretnog Pelješkog mosta koji se ne znam koliko puta otvarao; pohvalno je da ga ovaj put nitko ne spominje), bit će jako teško „prodati“javnosti. Projekcijom proračuna do kraja mandata i praznim pričama dani su odbrojeni. Zbog toga smatram da je i zakonska odredba objave projekcija proračuna potrebna, jednako kao i zakonska odredba objave stranačkih donacija. I jedno i drugo potiče transparentnost i smanjuje mogućnosti postizborne prijevare glasača. Osim toga plan proračuna smanjuje neizvjesnost i privatnom sektoru po pitanju očekivane porezne politike, ali i radnicima u javnom sektoru oko očekivanih plaća te umirovljenicima oko očekivanih mirovina. Konačno, plan proračuna dat će glasačima na kraju mandata jasnu usporedbu onoga što je stranka na vlasti obećala i onoga što je ostvarila. Neće više biti moguće (ili će barem biti znatno otežano) jeftinim PR trikovima prikazivati uspjehe Vlade koji to nisu. Ako je stranka najavila smanjenje poreza i nije ga ostvarila – to je prekršeno obećanje i glasači će takvo ponašanje kazniti. Ovakve inicijative stoga treba pozdraviti jer je upravo ovo primjer malih koraka koji poboljšavaju našu mladu demokraciju. Populizam o smanjenju plaća političarima može nas samo kratkoročno zadovoljiti, no on neće dovesti do napretka zemlje. Treba razmišljati na drukčiji način, kako malim promjenama postići značajan dugoročni učinak.

Cijeli tekst pročitajte na političkom portalu Večernjeg lista Barometar.hr