Kaos u registru socijalnih naknada gradova i županija
Analiza pokazala: podaci su neujednačeni i nedostupni
Ministarstvo planira tijekom 2017. izraditi katalog socijalnih naknada koji bi se nadopunjavao i ažurirao i koji bi bio javno dostupan
Na razini države postoje 24 socijalne naknade namijenjene obitelji i djeci, ali za građane Splita postoje još četiri naknade te namjene, Rijeka svojim građanima omogućuje pet naknada, Osijek šest, a Zagreb sedam naknada za obitelj i djecu. Osječko-baranjska županija osmislila je jednu naknadu, ali ničeg sličnog nema za stanovnike gradova i općina u Splitsko-dalmatinskoj ni Primorsko-goranskoj županiji.
Korisnici i iznosi
Najvjerojatnije i za neke druge, ali bazu podataka za središnju državu i navedene gradove i županije obuhvatio je Pregled naknada so- cijalne zaštite u Hrvatskoj što ga je u sklopu projekta Primjena mikrosimulacijskih modela u analizi poreza i socijalnih naknada objavio Institut za javne financije. Stručnjaci Instituta, Martina Pezer i Ivica Urban, upućuju na to kako RH nema jedinstveni katalog naknada, već su informacije o naknadama raspršene po internetskim stranicama, a transparentnost je nužna za sustavnu socijalnu politiku. Analiza 130 socijalnih naknada na državnoj i 2700 na lokalnim razinama, pokazala je da su podaci uvelike nedostupni. Za neke, naime, navedeni su samo iznosi, a ne i broj korisnika, te obrnuto, dok za dio naknada nijedno tijelo ne izvještava o broju korisnika i ukupnim iznosima. Primjerice, vidljivo je da ima 6221 korisnik invalidskih mirovina iz redova pripadnika HVO-a, ali ne i koliki je ukupni iznos njihovih naknada. – Objavom Pregleda naknada želimo naglasiti važnost redovitog, transparentnog i cjelovitog izvje- štavanja za uspješnu i učinkovitu socijalnu politiku – poručuju u osvrtu, ističući kako najopsežnije informacije o naknadama pruža Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku.
Podaci o izdacima
Ministarstvo je još 2015. napravilo katalog socijalnih naknada koji je pokazao da je za 2950 naknada išlo 24 milijarde kuna. U okviru reformskih mjera planiraju i urediti područje socijalnih programa na lokalnoj razini. – U svrhu transparentnosti trošenja sredstava socijalne zaštite na lokalnoj i područnoj razini te unapređenja sustava socijalne zaštite s ciljem pružanja kvalitetnih usluga i postizanja učinkovitosti i pravednosti, nužno je periodično i redovito prikupljati podatke i o socijalnim izdacima na lokalnim razinama. U tu svrhu planirano je 2017. izraditi katalog naknada koji bi se nadopunjavao i ažurirao, kako bi bio u skladu s trenutačnim stanjem te koji bi bio javno dostupan, kažu.