Već sam dijelio udžbenike svima
Milan Bandić, najviše puta izabrani gradonačelnik Zagreba, svojim se najnovijim prijedlogom da država daruje udžbenike osnovcima u cijeloj zemlji – jednim iz lepeze sličnih kakvi su mu osigurali egzistenciju u Bijelom uredu na zagrebačkom Trgu Stjepana Radića – nasmijao i Vladi i ministrici Blaženki Divjak u lice. Prijedlogom besplatnih udžbenika, koji su daleko od besplatnih i koji bi državni proračun, budu li nabavljani za sve učenike u Hrvatskoj, koštali pola milijarde kuna, računajući sadržaje i za osnovne i srednje škole, kao i radne bilježnice, praktički je ucijenio Vladu, koliko god ministri tvrdili suprotno. Uostalom, aktualiziranjem besplatnih udžbenika ponovno je u javni fokus stavio jedno od svojih predizbornih obećanja iz 2009. godine kada je već jurišao na, kako je tada rekao, poziciju “gradonačelnika Hrvatske”. Hoće li se iznova uključiti u predsjedničku utrku, Bandić nije potvrdio, osim što je poručio da sada ima dovoljno iskustva, godina i volje preuzeti veću odgovornost od one koju trenutačno obnaša. Dok se ne odluči, iz “povijesti popularnih poteza” izvukao je besplatne udžbenike koji su u Hrvatskoj u primjeni bili već prije 11 godina kada je ulogu ministra obrazovanja obnašao Dragan Primorac. Primorac je, podsjetimo, jedini koji je osigurao novac i udžbenike svim učenicima osnovnih i srednjih škola. Besplatni su udžbenici tada “egzistirali” dvije godine i u planu tadašnjeg ministra obrazovanja Dragana Primorca, uz osiguran besplatan prijevoz svim učenicima, kao i besplatan smještaj za učenike, ti su besplatni udžbenici trebali biti temelj za Da se ideja Dragana Primorca, koju je prisvojio Milan Bandić, o besplatnim udžbenicima za sve mora vezati na Zakon o udžbenicima koji je, između ostalog, sada u proceduri, poručio je ministar financija Zdravko Marić kazavši da zahtjev saborskog kluba zastupnika Stranke rada i solidarnosti Milana Bandića, Reformista i nezavisnih zastupnika da se u proračunu za iduću godinu osiguraju besplatni udžbenici za sve hrvatske osnovnoškolce nije shvatio kao ultimatum. – U Hrvatskoj postoji iskustvo s besplatnim udžbenicima za učenike i na lokalnoj i na centralnoj razini, u jednom je trenutku financiranje iz državnog proračuna za tu svrhu bilo ukinuto, nakon čega su pojedine jedinice lokalne uprave u okviru svojih mogućnosti osiguravale novac za besplatne udžbenike. O toj mjeri treba razgovarati, prije svega da se vidi ukupni potencijalni financijski efekt, i s druge strane, da se vidi na koji način i kako taj element vezati sa zakonom o udžbenicima, koji je sada u proceduri – kazao je ministar financija Zdravko Marić. (tr) uvođenje i definiranje obveznog srednjoškolskog obrazovanja koje je planirao uvesti prije nego što je tadašnjem premijeru Ivi Sanaderu ponudio ostavku. – Nakon detaljne analize tijekom mandata ustanovili smo samo jednu istinu – da je ispravan put, bez obzira na sve, da se svakom učeniku trebaju osigurati besplatni udžbenici koji se nasljeđuju. Ukidanje tada postavljenih mjera sramota je za sve one koji su tome pridonijeli. Sada, 11 godina kasnije, ponovno se bavimo tim temama i ponovno tome dajem potporu – kazao je Primorac za Večernji list. Da je uvođenje besplatnih udžbenika ujedno i svojevrstan pritisak na ministricu Divjak, po čijem modelu eksperimentalni programi od sljedeće godine ulaze u sve škole, što u provedbi znači da će učenici prvih, petih i sedmih razreda imati nove udžbenike za prirodoslovne predmete, a svi ostali postojeće udžbenike, svjestan je i sam Milan Bandić. Svojim potezom zapravo ju je “pritisnuo” da nađe zakonski model po kojem se besplatni udžbenici mogu primijeniti, a koji ujedno definira i čiji su ti udžbenici vlasništvo – države, lokalne jedinice, učenika ili škole? Njoj preostaje ili da posebnim aktima takvu mogućnost definira, da mijenja tek nedavno predloženi novi Zakon o udžbenicima ili pak da ruku pomoći traži od Vlade kako bi ona svojom odlukom definirala novu-staru ideju. A upravo je odluka o vlasništvu udžbenika ključna – ne nužno u prvoj godini njihove nabave, već u sljedećim godinama kada mora biti jasno tko i kako distribuira udžbenike učenicima, tko to financira, tko je zadužen i kojim sve modelima za povrat udžbenika i kako će i tko procjenjivati koliki je iznos koji se mora namiriti kao nadomjestak za uništene knjige.