Građani će do daljnjega odvoz smeća plaćati po starim cijenama
Ustavni sud odgodio Uredbu o gospodarenju komunalnim otpadom
– Mi smo donijeli novu odluku, ali s odgodom njezine primjene do 1. srpnja 2021. godine. Naravno, prije toga podigli smo tužbu Ustavnom sudu i sad dalje radimo po staroj odluci – istaknuo je Siniša Radiković, direktor Pre-koma iz Preloga, komunalnog poduzeća koje je u ime gradova i općina u kojima zbrinjava otpad zatražilo ocjenu suglasnosti Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom s Ustavom i zakonom. Međimurski Pre-kom ima najbolje rezultate u državi u odvajanju otpada i uz također uspješnu tvrtku Ponikve Eko otok Krk jedan je od naglasnijih protivnika izmijenjene Uredbe. Sad kad je Ustavni sud privremeno obustavio njezinu primjenu, uzevši si vrijeme da detaljno prouči sve argumente za i protiv, postavlja se pitanje što će do konačne odluke napraviti u gradovima koji su već izglasali nove cjenike bez odgode primjene.
Račun prema usluzi
– Grad Zagreb, odnosno Zagrebački holding – podružnica Čistoća, do konačne odluke Ustavnog suda naplatu odvoza otpada obračunavat će kao i do sada, odnosno po postojećim cijenama – kažu nam u zagrebačkoj Čistoći. Građanima nisu poslane uplatnice s novim iznosima. Isto je, primjerice, i u Osijeku. Ako komunalne tvrtke ipak postupe prema uredbi, a Ustavni sud je odbaci, morat će građanina vraćati preplaćeni novac. Komunalna poduzeća, gradovi i općine koje su se obratili Ustavnom sudu, tvrde, uz ostalo, da uredba uvodi cijenu obvezne minimalne cijene javne usluge, tj. fiksne mjesečne naknade ili paušala, koja je neovisna o količini stvarno preuzetog otpada, čime je omogućena naplata bez pružene usluge. Smatraju da se odstupa od načela zakona koji propisuje da se javna usluga mora obračunati prema količini stvarno preuzetog otpada te da propisivanjem paušala u ukupnoj cijeni javne usluge nije ostvareno načelo da “onečišćivač plaća”. Navode da se korisnike koji stvaraju manje otpada stavlja u znatno nepovoljniji položaj od onih koji ga stvaraju više jer u podmirivanju troškova sustava sudjeluju u jednakom iznosu. Goran Gregurek, direktor koprivničke tvrtke Drava-kom, kaže nam da su uredba i njezine izmjene nepotrebni dokumenti koji ništa bitno nisu riješili, ali su stvorili kaos u sustavu gospodarenja otpadom. – Struka, a pod time mislim Grupaciju čistoće pri HGK, a ne razne udruge, upozoravala je na nelogičnosti koje će nastati i kod donošenja prve, a sada
Mi smo za gradove i općine koje pokrivamo donijeli novu odluku, ali s odgodom njezine primjene do 1. srpnja 2021. godine. Prije toga podigli smo tužbu Ustavnom sudu i sad dalje radimo po prijašnjoj odluci.
Nakon odluke Ustavnog suda radimo dalje po postojećem cjeniku i odluci o gospodarenju komunalnim i biootpadom na području Grada Osijeka, koja je stupila na snagu s 1. studenim 2018. i ove druge Uredbe, no državni činovnici misle da oni bolje znaju od onih koji se puno godina bave ovom problematikom. Lakoća donošenja propisa bez da se sagledaju sve posljedice koje će primjena tih propisa donijeti doista je zabrinjavajuća – kaže i dodaje da je zabluda da se količina otpada može ili treba mjeriti. – Postoji samo zadužena posuda određenog volumena i to je to – napominje. Osim toga, kako, pita, jednako riješiti zbrinjavanje u Dubrovniku i, na primjer, Iloku?
Cijena u dva dijela
U Ministarstvu zaštite okoliša i energetike ističu da uredba jedinicama lokalne samouprave i komunalcima propisuje obvezu odvajanja otpada i naplatu prikupljanja miješanog komunalnog otpada po količini. Cijena javne usluge sastoji se od dva dijela – cijene za količinu predanog miješanog komunalnog otpada i obvezne minimalne javne usluge. U praksi, tvrde, poduzeća cijenu formiraju tako da se gotovo u cijelosti sastoji od fiksnog dijela, zanemarujući kriterij količine otpada, a i određuju niz kategorija i potkategorija korisnika kojima se obračunava različita cijena obavezne minimalne javne usluge, što je protivno uredbi i izazvalo je nezadovoljstvo građana. – Zbog toga su izmjenama i dopunama uredbe korisnici svrstani u dvije kategorije, kućanstva i gospodarske subjekte, a gospodarski subjekti su pak razvrstani u sedam potkategorija, ovisno o djelatnosti. Propisano je da cijena obavezne minimalne javne usluge mora biti jednaka za sve korisnike koji spadaju u određenu kategoriju ili potkategoriju – pojašnjavaju u Ministarstvu u kojem su ostali iznenađeni suspenzijom primjene uredbe.
tona komunalnog otpada proizvedeno je u Hrvatskoj 2018. To je tri posto više nego 2017.
Nisam ni ja. To su problemi koji traju već dugo, od 2013., no moramo ih početi rješavati. Liječnika je sve manje, vidimo i situaciju u Zadru s liječnicima u primarnoj medicini. To je sad u mojoj odgovornosti i napravit ću sve da se taj problem riješi. Pravna smo država i ako je Vrhovni sud donio svoje pravno shvaćanje, a jest, da je obračun plaća bio pogrešan, to znači da mi ljude moramo platiti na pravi način – uzvratio je. No, kada se inzistiralo gdje će i kako pronaći milijardu i pol kuna za zaostatke liječnicima, Beroš je rekao da to nije njegova pogreška, ali da će je on ispraviti. Objasnio je i zašto je, kao jedini ministar dosad, prisegnuo s rukom na srcu. Učinio je to, kazao je, da bi se znalo da će posao koji je preuzeo raditi “od srca za naš narod”.