Zastoj na pruzi do Karlovca Kako je blokiran posao od 2 milijarde kuna
Rekonstrukcija postojećeg i gradnja drugog kolosijeka od Hrvatskog Leskovca do Karlovca
Nakon pet mjeseci odgode otvaranja ponuda na natječaju za građevinske i elektroenergetske radove na rekonstrukciji i gradnji drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac – Karlovac, u HŽ Infrastrukturi su jučer ujutro u 10 sati napokon trebali otvoriti ponude za taj posao procijenjene vrijednosti 2,04 milijarde kuna bez PDV-a. No noć prije, u četvrtak navečer, dolazi do novog zapleta jer je srbijanska tvrtka N-Ing uložila novu žalbu. Stoga se natječaj ponovno zaustavio, a otvaranje ponuda odgodilo do daljnjeg, dok Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) ne odluči o žalbi N-Inga. Inače, sumnja se da iza srbijanske žalbe stoje Kinezi, čije su tvrtke već ulagale žalbe na ovom natječaju koji je raspisan još lani početkom rujna, a prvi rok za podnošenje ponuda bio je 3. studenoga 2020.
Prvi se žalio Beton Lučko
Ovo je osma žalba na ovom natječaju, a HŽI ju je zaprimio 17 sati prije otvaranje ponuda i stoga je morao zaustaviti postupak te nabave po osmi put. Kako doznajemo, iz HŽI-ja su odmah jučer ujutro poslali odgovor na žalbu DKOM-u u kojem navode da je žalba neutemeljena i zakašnjela. Stoga se u toj tvrtki, kako doznajemo, nadaju da će DKOM odbaciti žalbu u što kraćem roku kako bi mogli nastaviti postupak nabave i sukladno rješenju DKOM-a produljiti rok za dostavu ponuda za nekoliko dana.
N-Ing je tvrtka za projektiranje i izvođenje građevinskih radova, a prema dostupnim podacima zapošljava pet osoba i u 2019. imala je prihode 226.323 eura. Tako mala tvrtka sigurno se ne može sama natjecati za posao od dvije milijarde kuna. N-Ing nastupa uglavnom kao podizvođač ili dio konzorcija, a među svojim referencama ima podatak da je bio kooperant i kineskim tvrtkama. Stoga se srbijanska žalba može protumačiti kao zlonamjerna s ciljem da produlji rokove za dostavu ponuda za nekog većeg igrača.
Dosad je bilo ukupno sedam žalbi na natječajnu dokumentaciju i njezine izmjene, a to je produljilo taj natječaj za pet mjeseci. Prvu je žalbu na taj natječaj podnijela tvrtka Beton Lučko, i to deset dana nakon njegove objave. DKOM je obustavio taj postupak jer je Beton Lučko odustao od žalbe, no zbog toga je natječaj bio zaustavljen gotovo mjesec dana. Drugu je žalbu na natječajnu dokumentaciju podnijela tvrtka GIP Pionir 22. listopada. I tu je žalbu DKOM odbacio, i to zato što je bila podnesena izvan zakonski propisanog roka. Odvjetničko društvo Maržić i partneri u ime nekoga od kandidata za taj posao podnijelo je žalbu na sam dan isteka roka za podnošenje žalbe na zadnju izmjenu dokumentacije od 4. prosinca. Ta je žalba odbijena. Nakon toga žalbe podnose grčki Mytilineos 16. prosinca i talijanski G.C.F. 23. prosinca. Talijanska je žalba odbijena, a grčka je djelomično odbijena, a DKOM je poništio dio izmjene natječajne dokumentacije. Kineska tvrtka China Road and Bridge Corporation (CRBC), koja gradi Pelješki most, ovaj natječaj zaustavila je žalbom podnesenom 4. prosinca, koju je DKOM u roku od četiri dana odbacio kao nepravodobnu. Tad se tumačilo da su Kinezi tu žalbu podnijeli kao pritisak na hrvatsku stranu zbog drugog natječaja – za koncesiju na Zagrebačkoj obali u riječkoj luci, gdje su u konzorciju s drugim kineskim tvrtkama dali najbolju ponudu. No, SAD i EU pritiskali su Hrvatsku da ne pusti Kineze u riječku luku, pa je tako potkraj prošle godine taj natječaj i poništen.
Sumnja se da iza srbijanske žalbe stoje Kinezi, čije su tvrtke već ulagale žalbe na ovom natječaju
“Zlorabe institut žalbe”
Sedmu žalbu podnijela je kineska tvrtka China Railway Eryuan Engineering Group (CREEG), podružnica Zagreb, 10-ak dana prije predzadnjeg datuma za podnošenje ponuda 9. ožujka. DKOM je tu žalbu prihvatio. HŽI tad DKOM-u podnosi zahtjev za nastavak postupka te nabave unatoč podnesenoj žalbi kineske tvrtke. U HŽI-ju su naveli da je žalba CREEG-a nepravodobna i da Kinezi zlorabe institut žalbe s isključivim ciljem produljenja roka za dostavu ponuda. No, u DKOM-u su taj zahtjev HŽI-a odbili. Kinezi su u toj žalbi tvrdili da su diskriminirani jer se za jednog od stručnjaka traži da bude član Hrvatske komore inženjera tehnologije prometa i transporta, a za što je jedan od uvjeta hrvatsko državljanstvo. Komisija je tu žalbu prihvatila.