V Praze se staví pomalu
Primátorští kandidáti se na konferenci architektů shodli, že výstavbu zrychlí velký stavební úřad
PRAHA Volební kampaň před jakýmikoliv volbami většinou znamená, že se političtí protivníci téměř na ničem neshodnou a nabízejí svá vlastní řešení.
Kandidáti na primátora Prahy však minimálně v jedné oblasti našli shodu. A to i s odborníky. Praha by měla podle lídrů stran kandidujících do zastupitelstva hlavního města zjednodušit a sjednotit metodiku při povolování staveb. Vzniknout by mohl například jeden velký stavební úřad. Ten má pomoci s extrémní délkou povolovacích procesů, která v současné době brzdí stavební rozvoj metropole. Město by podle kandidátů na primátora mělo také předložit novelu stavebního zákona.
Budoucnost výstavby v hlavním městě včera probírali stavebníci, architekti, ekonomové i politici na konferenci, kterou pořádalo Sdružení pro architekturu a rozvoj (SAR). Hlavním tématem byla délka povolovacích procesů k nové výstavbě, která v některých případech dosahuje i deseti let.
Podle ředitele Institutu plánování a rozvoje hl. města Prahy (IPR) Ondřeje Boháče kvůli tomu v Praze stále klesá počet zahájených bytových jednotek. „Jedním ze snadno dosažitelných nástrojů, jak délku povolovacích procesů zkrátit, je zřízení jednoho velkého stavebního úřadu, který by měl na starosti velké stavební projekty. Dokud centrální stavební úřad nevznikne, zůstane celá bytová politika města jen na papíře,“uvedl Boháč. Na stavební povolení se nyní podle něj čeká v průměru 1 103 dní.
V současnosti řeší vznik nových budov dvaadvacet stavebních úřadů podle toho, ve které městské části se daný projekt nachází. Podle odborníků tato roztříštěnost povolování staveb komplikuje. S tím souhlasí také lídr ODS Bohuslav Svoboda. „Centrální stavební úřad by měl na starosti velké projekty a u těch menších by úřadům městských částí poskytoval metodické vedení,“uvedl Svoboda. „Pokud chceme výstavbu v Praze zrychlit, je to určitě jeden z nástrojů,“dodal lídr ANO Petr Stuchlík.
Podle Jiřího Pospíšila (TOP 09), který vede kandidátku uskupení Spojené síly pro Prahu, je však nutné, aby odvolacím orgánem pro tento centrální stavební úřad nebylo ministerstvo pro místní rozvoj.
Lídr Prahy sobě Jan Čižinský upozornil, že by centrální stavební úřad neměl být silovou institucí. „Varuji před tím, aby lidé a zastupitelé z městských částí měli pocit, že se proti nim zlý magistrát prostřednictvím velkého stavebního úřadu spikl. Důležitý je dialog,“komentoval návrh Čižinský. Kandidát na primátora za Piráty Zdeněk Hřib upřednostňuje před centralizací sjednocení metodiky a digitalizaci všech postupů. „Pídili jsme se na magistrátu po tom, kde dochází k těm zdržením při povolování staveb, a bylo nám odpovězeno, že to nikdo nezjišťuje. To je špatně a právě digitalizace by to mohla změnit,“konstatoval Hřib.
ČSSD chce jít cestou vytvoření funkce stavebního ombudsmana. „Ten by pomohl řešit spory týkající se výstavby smírnou cestou a rychleji než soudy,“popsal svoji vizi lídr sociálních demokratů Jakub Landovský.
Nový stavební zákon
Zdlouhavé procesy při výstavbě v hlavním městě řeší také ministerstvo pro místní rozvoj. Podle Marcely Pavlové, náměstkyně pro řízení sekce stavebního práva ministerstva, musí v současnosti stavebník dodržet zhruba devadesát právních předpisů. Navíc musí získat stanovisko od zhruba padesátky dotčených orgánů.
To má zjednodušit nový stavební zákon, na kterém ministerstvo nyní pracuje. „Do konce tohoto roku chceme mít hotový věcný záměr nového stavebního zákona,“říká Pavlová. Vláda by návrh nové legislativy mohla schválit nejdříve v létě roku 2021. Podle Pospíšila by však ministerstvo mělo co nejrychleji připravit dílčí novelu. „Pokud totiž půjde nový stavební zákon do vlády před dalšími parlamentními volbami, tak je jasné, že v tomto volebním období se nové stavební právo neschválí,“říká Pospíšil.
S pomalými povolovacími procesy souvisí rostoucí cena bytů. Podle průzkumu SAR pokládá dostupnost bydlení za velký problém Prahy 61 procent respondentů. Z dat největšího pražského developera, společnosti Central Group, vyplývá, že nabídková cena nových bytů na trhu už vyšplhala na 99 tisíc korun za metr čtvereční.