Soudce Baxa: kozel zahradníkem
Bývalý předseda Nejvyššího správního soudu Josef Baxa kritizoval prezidenta Miloše Zemana. Vadí mu, že prezident či jeho kancléř vyjadřovali názor na řešení konkrétních kauz. Přitom Baxa uvedl prezidentova slova, že by si jej dokázal představit jako předsedu Ústavního soudu. Je s podivem, že se Baxa neohradil hned, ale vystoupil, až je zřejmé, že jej prezident předsedou Ústavního soudu nejmenuje. Nijak nezhodnotil své schůzky s prezidentem i jinými, které nesouvisely s řízením Nejvyššího správního soudu, ať jde o výběr soudců Ústavního soudu, nebo předsedy Nejvyššího soudu.
Přitom soudce Baxa v letech 1999–2002 zásadně narušil ústavní postavení justice, když coby soudce Krajského soudu v Plzni působil jako náměstek ministra spravedlnosti, přestože ústava zakazuje soudcům funkce ve veřejné správě, kam patří i ministerstva. Nesoudil, ale pobíral plat soudce krajského soudu, který je vyšší než plat náměstka ministra. Když předseda Krajského soudu v Plzni Jiří Šilhavý na něj za tuto neústavnost podal kárnou žalobu, byl Šilhavý ministrem spravedlnosti Otakarem Motejlem odvolán. Nový předseda pak kárnou žalobu stáhl.
Během Baxova působení ve funkci soudce-náměstka ministra připravilo ministerstvo zákon, kterým se zřídil Nejvyšší správní soud s tím, že se k němu ze zákona překládají k
1. 1. 2003 soudci vrchních soudů působících ve správním soudnictví. Přestože Baxa byl trestním krajským soudcem, nechal se přeložit před účinností zákona na Vrchní soud v Praze jako správní soudce. Tuto činnost nevykonával, protože náměstkoval na ministerstvu, ale díky tomu se automaticky stal soudcem Nejvyššího správního soudu a mohl být jmenován jeho předsedou.
Baxa navázal na dobu angažovanosti soudců ve výkonné moci 1938–45, na dobu druhé Československé republiky a protektorátu Čechy a Morava. Tehdy se stal předseda Nejvyššího správního soudu Emil Hácha prezidentem a předseda Ústavního soudu Jaroslav Krejčí ministrem spravedlnosti a premiérem. Krejčí vykonával funkci ministra a zároveň si ponechal i funkci soudce, obdobně jako Baxa funkce soudce i náměstka ministra. To byla doba, kdy hořely Lidice. Působení Jaroslava Krejčího coby ministra a soudce při předkládání návrhu ústavního zmocňovacího zákona, který likvidoval parlamentarismus, vystihl v debatě v Poslanecké sněmovně poslanec František Schwarz 14. 12. 1938 slovy „kozel zahradníkem“. Každý si může zhodnotit i soudce Baxu.