Zákon škodí konkurenci, varují dopravci

Nový zákon o drahách obsahuje skrytý problém, varují soukromí dopravci. Jedna věta jim může zničit podnikání.

Konkurenti Českých drah se obávají, že jim novela drážního zákona, která má vyřešit konkurenci dopravců na české železnici, zavře cestu k odstavným kolejím, čerpacím stanicím a dalším takzvaným zařízením služeb, bez kterých je provoz drážní dopravy nemyslitelný.

Zákon, který nyní čeká v Poslanecké sněmovně druhé čtení, majiteli na řadě míst nařizuje tato zařízení zpřístupnit za férových cenových podmínek i konkurenci, v opačném případě stanovuje desetitisícové pokuty, případně zákaz činnosti. Jedna věta z pozměňovacího návrhu poslance Milana Ferance (ANO) by ale toto nediskriminační vyznění novely mohla obrátit naruby.

Pozměňovací návrh, za který se na začátku měsíce postavili poslanci hospodářského výboru, totiž pozměnil definici zařízení služeb. „Podobně jako původní verze vyjmenovává například zastávky, odstavné koleje, čerpací zařízení a další technická zařízení, ale jen v případě, že jsou k tomu jejich provozovatelem zvláště určena,“uvedl mluvčí společnosti RegioJet Aleš Ondrůj s tím, že ve velké většině případů patří tento majetek Českým drahám.

„Pro ostatní dopravce mimo České dráhy se může řada vybavení na železnici stát naprosto nedostupným nebo dostupným za nereálných finančních podmínek. Stále jsou v praxi platné například poplatky za využití plošin k nástupu cestujících na invalidním vozíku,“dodal mluvčí společnosti, která v letošním roce na úkor ČD získala dlouholetý kontrakt na provoz rychlíků mezi Brnem a Ostravou nebo část linek v Ústeckém kraji.

Poukázal přitom na šest let starý spor o cenu za použití zařízení umožňujícího nastupování pohybově handicapovaným cestujícím. V něm si soukromá společnost patřící podnikateli Radimu Jančurovi stěžovala, že jim konkurenční České dráhy pronajímají zmíněná zařízení za tisícikorunové částky za jedno použití. Žlutý dopravce nakonec plošiny za tyto peníze objednávat odmítl a tím si fakticky zavřel možnost tyto handicapované cestující na lince mezi Prahou a severní Moravou přepravovat.

Podle předkladatele pozměňovacího návrhu Ferance však podoba nového zákona podobný problém nespustí. „Tento pozměňovák byl konzultován s ministerstvem dopravy. Nedával bych pozměňovací

návrh, který bych nekonzultoval, aby formulace nebyly nepřesné,“řekl MF DNES Feranec.

Zcela opačný názor má ředitel drážního regulátora Pavel Kodym, podle kterého obavy části dopravců zcela nesmyslné nejsou. Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře (ÚPDI), který rozhoduje spory mezi státem a dopravci i mezi dopravci navzájem, už jeden podobný problém řešil. V něm se dopravci domáhali vstupu na odstavné koleje, které státní Správa železniční dopravní cesty (SŽDC) odmítla uznávat jako veřejně přístupná zařízení. „SŽDC řekla, že žádné služby neprovozuje, přičemž je fakticky provozovala,“uvedl Kodym s tím, že úřad se se stanoviskem správy železnic neztotožnil. Definitivně ale spor rozhodnutý není, protože správa železnic se po rozhodnutí regulátora obrátila na soud.

Podobný problém by podle Kodyma mohl nastat například u nádražních budov.

Dopravci přijdou o jistotu, že budou moci užívat dílny či čerpací stanice.