Neustoupíme! Zeman podržel Vitáskovou
PRAHA Strany bitvy o předsedkyni Energetického regulačního úřadu (ERÚ) jsou po včerejšku jasně sešikované. Na jedné stojí sama předsedkyně Alena Vitásková a prezident Miloš Zeman. Proti nim ministerstvo vnitra se svým přesvědčením, že Vitásková patří pod služební zákon a jejím „nadřízeným“je vláda. Přesun do služby by znamenal její konec ve funkci, protože by ji kvůli trestnímu stíhání nesměla vykonávat.
Vitásková a prezident, s nímž se včera sešla na Hradě a který jediný ji dle energetického zákona smí odvolat, se však vzdát nehodlají. „Pan prezident hájí to, co já zastá- vám dlouhodobě – ERÚ nemůže být závislý na politické moci,“řekla LN Vitásková po schůzce. Služební slib proto nesloží, ostatně ji k tomu vláda zatím nevyzvala.
Jenže ani to neznamená záchranu. Pokud má ministerstvo vnitra za to, že Vitásková pod služební zákon patří, nesložení slibu do konce února znamená, že o místo stejně přijde. „V takovém případě se budu bránit žalobou. Nemohu akceptovat nezákonný postup,“dodává předsedkyně ERÚ.
Postoj paní Vitáskové je v souladu se směrnicí
EU, která říká, že jakýkoli regulační úřad
je nezávislý.
Chaos kolem vedení energetického regulátora způsobil nesoulad mezi dvěma zákony. V tom služebním je jasně daná výjimka pro Radu ERÚ, jenže ta nastoupí až v půlce roku 2017, kdy Vitáskové zanikne mandát. Stávající předsedkyni vláda podle svých slov výjimku chtěla dát také, ale zapomněla to zohlednit v energetickém zákoně.
Za tímto účelem je už ve sněmovně novela, ale i dílem zdržovací taktiky některých koaličních poslanců nebyla schválená včas. Od ledna tak není jasné, podle jakého zákona se má vedení ERÚ řídit. Ministr průmyslu Jan Mládek (ČSSD), pod kterého energetika spadá, se teď snaží předpis sněmovnou protlačit co nejdřív.
Je otázka, co se stane, pokud se mu to nakonec opravdu povede. Pak by se vlastně Vitásková měla vrátit, jenže tou dobou už podle služebního zákona předsedkyní nebude. Rozhodnout by nejspíš musel až soud, na který se předsedkyně regulátora chystá obrátit, a ten nebude mít odkladný účinek.
Když dá Vitáskové po čase za pravdu, zopakuje si Česká republika situaci, kterou už zná s policejními prezidenty a šéfy Vězeňské služby. V důsledku neoprávněného odvolání měla země dva od obojího současně, a může tak mít i dva předsedy ERÚ.
Žaloba na druhou
Prezident Zeman pak míní, že na straně Aleny Vitáskové je také mezinárodní právo, konkrétně evropská směrnice, která říká, že regulátor musí být na politické vůli nezávislý a nesmí od vlády přijímat pokyny.
„Požádal jsem předsedu Senátu i sněmovny, aby upozornili vládu, že pokud dojde ke konfliktu mezi domácí a nadnárodní legisla- tivou, podám podnět k Ústavnímu soudu, aby pomohl tento konflikt řešit,“sdělil prezident. Spory kolem vedení ERÚ se tak mohou řešit rovnou u dvou soudů, což zcela jistě neunikne pozornosti Evropské komise.
Premiér Bohuslav Sobotka sice souhlasí s tím, že je tu od začátku deklarovaná vůle vlády, aby vedení regulátora pod službu nepatřilo, ale odmítá, že i opačný případ by znamenal zásah do nezávislosti úřadu. Vláda by rozhodovala toliko o dovolené nebo odměně Aleny Vitáskové.
„Služební zákon neznamená žádné zásahy do fungování ERÚ, ale je to problém pro paní Vitáskovou, která je shodou okolností, alespoň podlemediálních informací, trestně stíhána,“řekl premiér minulý týden v rozhovoru s LN.
Situace je nepříjemná i pro ministra průmyslu Jana Mládka. Nepatří k premiérovým oblíbencům a už loni v létě dostal výstrahu, aby zabral, nebo bude odvolaný. Mládek zabral, jenomže chaos kolem ERÚ může Českou republiku vyjít draho. Vzhledem k tomu, že teď není jasné postavení šéfky úřadu, může kdokoli u soudu napadat její rozhodnutí jako nelegitimní.
Celý spor se točí kolem toho, že Vitásková loni odmítla vypsat podporu za skoro 42 miliard pro obnovitelné zdroje, které zatím nemají schválení z Evropské komise. Jde o projekty bioplynek, ale hlavně slunečních elektráren spuštěných do provozu před rokem 2013. Spadá tam i období solárního boomu, u kterého panuje shoda, že Česko byznys přeplácelo. S Bruselem si teď musí ministerstvo průmyslu a antimonopolní úřad vyjasnit, jestli to dostatečně zahladila dodatečná solární daň, nebo je překompenzování ještě potřeba nějak napravit.
Rozhodnutí o vypsání podpory nakonec těsně před Vánoci 2013 podepsal místo Vitáskové její náměstek Jan Nehoda, zatímco ona byla na plánované dovolené. Byl by to právě on, kdo by Vitáskovou po přesunu ERÚ pod služební zákon nahradil. V půli tohoto měsíce jej ale Vitásková odvolala.