Čínská taktika soustředných kruhů
Česko podepsalo s Číňany smlouvu o strategickém partnerství. Zařadilo se tak do padesátky zemí, které má Peking v hledáčku.
PRAHA Na Pražském hradě se včera podepisovalo jak na běžícím pásu. Bilaterální dohody s Číňany se dočkala Česká národní banka, pražský magistrát a hned tři ministerstva. Především ale prezident Miloš Zeman se svým čínským protějškem Si Ťin-pchingem parafovali „matku smluv“, dohodu o strategické spolupráci.
V jejím rámci by čeští a čínští politici měli pravidelně zasedat za jednacím stolem. Na vládní či ministerské úrovni i v rámci krajů.
Česko tak smazalo svůj diplomatický dluh vůči Číně. Zeman sice slíbil, že budeme pro Číňany „klidným přístavem“v EU, až dosud jsme ale z pohledu partnerských smluv mezi preferovaná kotviště nepatřili. Strategické partnerství Česko včera podepsalo jako jedenáctá země EU v řadě.
Podobné rámcové memorandum stvrzené na nejvyšší úrovni už mají nejen velké ekonomiky, jako je Německo, Francie nebo Velká Británie, ale i země, s nimiž se Česko co do počtu obyvatel nebo významu v regionu může poměřovat.
Strategický dialog vede s Pekingem třeba Portugalsko a Dánsko, loni na podzim si čtyřleté výročí spolupráce připomínali Poláci.
Česko na strategické partnerství čekalo minimálně dva roky. Z čínské strany nešlo jen o vyčká- vací taktiku, ale také o povolování šroubů. V dubnu 2014 ministr zahraničí Lubomír Zaorálek Peking písemně ujistil, že Česko Tibet považuje za neoddělitelnou součást Číny. Po Zemanovi již čínská strana nic podobného písemně nechtěla. V hlavních bodech strategického partnerství není podle informací LN jediné slovo o Tibetu, natožpak o Tchaj-wanu, který Peking považuje za integrální území Číny.
Praha chce summit 16 + 1
Česko si od strategického partnerství slibuje také to, že se mu podaří stát se hostitelem summitu 16 + 1, tedy Číny a šestnácti zemí střední a jihovýchodní Evropy. Vrcholné schůzky politiků v tomto formátu proběhly ve Varšavě, Bukurešti a Bělehradě. Česko dosud vyšlo naprázdno, do- čkat by se mělo letos v listopadu či prosinci.
Strategické partnerství poslouží i Číňanům. Byť ho chápou zcela jinak – nikoliv jako memorandum dvou zemí, ale jako smlouvu, která v čínské režii vytvoří další pole zájmů v Evropě. Spíše než pavučinu vztahů připomíná mapa čínských zájmů soustředné kruhy.
„Číňané vidí okolní svět nejen prizmatem dvoustranných vztahů, ale také jako soubor soustředných kruhů. Osobní vztahy jsou v čínské společnosti sebestředné – každý sám sebe považuje za středobod sociálních interakcí. Je to jako kámen hozený do vody, kruhy mají stejný střed, ale čím dále od místa dopadu jsou, tím jsou méně důležité,“napsali ve své loňské studii o čínské diplomacii Feng Čchung-ping a Chuang Ťing z pekingského Ústavu pro soudobé mezinárodní vztahy.
Česko může těšit fakt, že i Evropa je optikou Pekingu vnějším kruhem. Mnohem blíž ke středu čínských zájmů leží jiné země ze soupisky téměř padesátky strategických partnerství, která Peking uzavřel – rozhodně USA nebo Rusko, ale také třeba Brazílie či Pákistán.
Nejsou v tom jen defenzivní zájmy Pekingu, který hledá oporu pro svůj politický režim v cizině. Podpis strategických partnerství má i svou asertivní logiku. „Peking musí pomáhat utvářet okolní svět v souladu se svými zájmy,“upozorňují Feng a Chuang.
Ne vždy jde ale o zájmy obchodní, které se s těmi politickými mohou míjet.
Přesvědčilo se o tom sousední Polsko, které s Číňany uzavřelo smlouvu o strategickém dialogu v roce 2011.
A angažovalo se mnohem více než Česko. Polsko je zakládajícím členem Asijské infrastrukturní a investiční banky (AIIB), což je regionální obdoba Světové banky v čínské režii. Chce se angažovat také v Silk Road Fund, čínském státním investičním fondu.
Zklamaní Poláci
Přesto se Polsko za čtyři roky od podpisu smlouvy o strategickém partnerství většího ekonomického úspěchu s Čínou nedočkalo. „I přes intenzivní politický dialog je ekonomická spolupráce stále mírná a obrovský negativní obchodní deficit na polské straně nebyl napřímen,“upozorňuje Justyna Szczudlik-Tatarová z polského Ústavu mezinárodních vztahů.