Přijdete o rychlíky, varují ČD právníci
PRAHA Právní výklad, který si vedení Českých drah (ČD) nechalo zpracovat, vyznívá tvrdě a jednoznačně: pokud se nezmění současný zákon o veřejných zakázkách, může být národní dopravce vyloučen z tendrů na rychlíky nebo regionální linky. Problém je v tom, že ČD mají akcie v jiné podobě, než vyžaduje norma, a podle ministerstva pro místní rozvoj dráhy žádnou výjimku nedostanou. Šéf resortu dopravy Dan Ťok už naznačil, že řešením může být rychle prosazená novela.
Pasáž v zákoně, která činí drahám velké starosti, řešili jejich experti už v květnu. Po konzultacích s ministerstvy pro místní rozvoj – do jehož gesce zákon o veřejných zakázkách spadá – a dopravy se však zdálo, že nešťastně sepsané paragrafy nebudou pro nikoho problém.
Minulý týden však nejvyšší vedení státního dopravce dostalo na stůl posouzení, které manažery ČD nepotěšilo. Externí právníci řekli, že například chystané soutěže na rychlíkové tratě můžou pro dráhy skončit fiaskem, protože je ministerstvo dopravy může ze soutěže o vlakové linky vyloučit. Anebo může tendr oprávněně napadnout konkurence.
„Podle uvedených zákonů má objednatel veřejných služeb – tedy kraj i stát – novou povinnost vyloučit z nabídkového řízení vybraného dopravce, pokud nemá zaknihované akcie,“stojí v materiálu, který mají LN k dispozici.
Novela zákona o zadávání veřejných zakázek přitom platí teprve od října. Výjimku kvůli podobě akcií v něm mají pouze firmy ve vlastnictví obcí či měst, státní podniky jako ČD nikoliv. Přitom dráhy mají podle zákona o ČD ak- cie v listinné podobě, tedy ve formě fyzických listin. Zaknihované akcie jsou zanesené v registru jako záznam. Do této podoby lze listiny nechat přepsat, ne však v tomto případě – zákon o ČD to neumožňuje.
„Reálně hrozí, že aplikací nové povinnosti v nabídkových řízeních budou ČD vyloučeny ze všech nabídkových řízení a postupně budou vytěsněny z poskytování veřejných služeb s kompenzací veřejných rozpočtů. S ohledem na již provedené notifikace nabídkových řízení je hrozba bezprostřední s přímým dopadem do hospodaření ČD,“varuje právní materiál, který minulou středu projednávala i dozorčí rada státního dopravce.
Reálně hrozí, že aplikací nové povinnosti v nabídkových řízeních budou ČD vyloučeny ze všech nabídkových řízení a postupně budou vytěsněny z poskytování veřejných služeb s kompenzací veřejných rozpočtů