Insolvenční eldorádo končí

Ročně podá návrh na osobní bankrot více než 25 tisíc lidí. Jelikož však nejde o jednoduchý úkon, existuje řada takzvaných oddlužovacích agentur, které jim nabízejí poradenství. „Pouze malé procento z nich jsou však subjekty, jejichž cílem není primárně generovat zisk, ale poskytovat kvalifikované služby,“zdůvodnilo ministerstvo spravedlnosti velkou novelu insolvenčního zákona, jež v nejbližších dnech vyjde ve Sbírce zákonů a účinná má být od června.

Nová úprava zásadním způsobem překope fungování oddlužo- vacích agentur. Ty dnes za vysoký poplatek zpracují podání a na soud je podá sám dlužník – často neúspěšně. Oddlužovací firmy podle resortu vlastně vydělávají na lidské bídě: „Nabízejí možnost oddlužení za neúměrně vysokou úplatu, zejména pokud jde o sepsání návrhu na povolení oddlužení, a to i v případech, kdy je zřejmé, že dlužník v danou chvíli podmínky pro povolení oddlužení nesplňuje.“

Agentury si účtují vstupní poplatky až 15 tisíc korun a měsíčně si srážejí ze splátek desítky procent. Časté jsou i vysoké sankce za porušení smlouvy. „Jde pouze o zprostředkování drahé komunikace s věřiteli. Dlužníkova finanční situace zůstává neřešena, naopak se může zhoršit – má o jednoho věřitele více,“říká Daniel Hůle z organizace Člověk v tísni, která fungování oddlužovacích agentur dlouhodobě kritizuje.

„Insolvenční eldorádo teď končí,“domnívá se Hůle. Za dlužníka budou moci podle nové úpravy zpracovat a podat insolvenční návrh výlučně kvalifikované subjekty. Těmi budou jednak advoká- ti, notáři, exekutoři a insolvenční správci, kteří si za svou radu budou smět účtovat nejvýše 4000 korun bez DPH.

Druhou skupinou jsou subjekty, které získají od ministerstva spravedlnosti akreditaci pro poskytování služeb v oblasti oddlužení. To bude muset být bezplatné. Půjde typicky o neziskové organizace, které se v insolvenčním poradenství angažují už dnes.

Oddlužovacím firmám sice zlaté časy skončí, ale podle Hůleho budou jistě hledat cesty, jak svůj výnosný byznys alespoň částečně zachovat: „Pokud se spojí s advokátem či insolvenčním správcem, bude to fungovat podobně jako dnes. Ministerstvo ale bude moci kontrolovat úspěšnost návrhů na oddlužení podávaných jednotlivými osobami, takže by měl klesnout počet neúspěšných návrhů na oddlužení,“dodává Hůle.

Špatné správce uštkne kobra

Dalším klíčovým bodem novely je posílení dohledu ministerstva spravedlnosti nad insolvenčními správci. V souvislosti s tím již na ministerstvu vzniklo nové analy- tické oddělení, interně nazývané „insolvenční kobra“. Díky novele bude moci udělovat sankce za závažné porušení povinností správců. Zatímco v současnosti může kontrolovat takřka jen provozovny správců nebo jejich pojištění, bude v budoucnu možné dohlížet na reálnou činnost správců. „Pokud například zjistíme, že správce v jednom řízení nepopřel evidentně fiktivní pohledávku, můžeme otevřít všechna jeho řízení a zkoumat, zda se stejného pochybení nedopouštěl opakovaně,“řekl LN Martin Richter, šéf insolvenčního odboru resortu.

Novela má rovněž omezit takzvané šikanózní insolvenční návrhy, jejichž cílem je poškodit pověst konkurenčního podnikatele. Soud bude nově moci rozhodnout, že podezřelé návrhy nezveřejní v insolvenčním rejstříku. Navrhovatelé budou navíc skládat povinnou zálohu na náklady řízení v řádu desítek tisíc korun.

Od června má skončit také nešvar, kdy si insolvenční správci zřizují desítky provozoven, aby získali více případů. Rekordmanem je firma spojená s pražskou advokátní kanceláří Císař, Češka, Smutný, jež má 85 provozoven. Nově by správci mohli mít v každém soudním obvodu jen jednu.

Lidem v dluhové pasti často nabízejí „pomoc“podvodníci. Již brzy začnou platit nová pravidla, jež mají byznysu s lidskou bídou zabránit. Bezstarostné časy končí i pro insolvenční správce.

Sedm let očistce zbaví dluhů

Lidem v dluhové pasti se má navíc brzy otevřít nová naděje na návrat do normálního života. Ministerstvo spravedlnosti připravilo další novelu insolvenčního zákona, která má otevřít proces oddlužení i lidem, kteří na něj dnes nedosáhnou. Oddlužení by trvalo tři, pět nebo sedm let v závislosti na výši splacených pohledávek. Ze zákona má především zmizet pravidlo, že dlužník má být schopen uhradit aspoň 30 procent svých dluhů. Dle ministra spravedlnosti Roberta Pelikána (ANO) je tato bariéra nespravedlivá.

Vláda předložila sněmovně novelu začátkem února. Má výraznou podporu premiéra Bohuslava Sobotky (ČSSD) a dle informací LN je snaha prosadit ji ještě do voleb. Zní proti němu ale kritika od velkých věřitelů. „Novela výrazně poškozuje práva věřitele,“argumentuje Filip Hanzlík z vedení České bankovní asociace.