Lék pro Senát: jen jedno kolo volby
Senát je podceňovaná, ale klíčová pojistka, kdyby sněmovnu ovládla jedna strana či hnutí a takový subjekt se pokusil o ústavní převrat. Do horní a dolní komory se navíc volí v jiných letech, a tím se zaručuje politická rozmanitost komor.
Model, jak ho zmínil ústavní právník Jan Wintr, by pomohl odbourat problém i s tím, že v prvním kole se zpravidla vítěz nevybere a je potřeba se k urnám vydat znovu o týden později. Čechům se moc nechce vyrazit do volebních místností dva víkendy po sobě.
Šéf hnutí ANO Andrej Babiš, jenž patří k nejčelnějším představitelům názoru, že by se měla horní komora úplně zrušit, od své pů- vodní vize nyní do jisté míry upouští ve prospěch reformy Senátu. „Je potřeba o tom vést diskusi. Naše hnutí prosazuje jednokolový systém volby. Je možné, že se atraktivita zvýší, nicméně je potřeba vést i debatu o počtu senátorů. V USA jich mají sto, u nás jich je 81,“uvedl.
Poučeni prezidentem
Diskutovat o reformě chtějí i další strany. Předseda ODS Petr Fiala, který je profesorem politologie, nicméně nabádá, že případné proměny je třeba uskutečnit s nejvyšší opatrností. Není divu, ze schválení přímé volby prezidenta jsou politici dodnes rozčarovaní. Vznikla tak pozice hlavy státu s velmi silným mandátem a malými pravomocemi.
„Jsem spíše skeptický k myš- lence, že změna způsobu volby by účast zásadně zvýšila. Debatě na toto téma se nebráním, ale jakékoliv změny ústavy či volebních zákonů je třeba dělat uvážlivě a po důkladné diskusi. Jako konzervativní politik bych k těmto změnám byl velmi opatrný,“řekl LN předseda občanských demokratů.
Podobně reagoval i volební lídr ČSSD Lubomír Zaorálek. „O úpravě volebního systému se musí vést kvalifikovaná debata, nemůže to rozhodnout jedna politická strana. Nestačí upravit jen nějakou dílčí věc. Není možné si myslet, že jeden nápad nás spasí,“upozornil ministr zahraničí. Zdůraznil také, že volební systém musí být především stabilní.
Šéf komunistů Vojtěch Filip dodal, že i jeho kolegové by po podzimních volbách uvítali diskusi nad změnami. „Po 25 letech platnosti ústavy je legitimní se zabývat jak funkčností ústavních institucí, tak jejich obsazováním – a to včetně voleb. KSČM je na takovou diskusi připravena,“uvedl Filip.
Jednoznačný nesouhlas projevil pouze předseda lidovců Pavel Bělobrádek. Na možnost, že by se měnil způsob volby senátorů, odpověděl lakonickým: „Ne.“
Mírnost místo extrému
Jedním z efektů jednokolového většinového systému, jak ho používají třeba v Austrálii při parlamentních volbách či v Irsku při výběru prezidenta, je, že tlumí antisystémové strany a spíše nutí k umírněné politice.
Ústavní právník Wintr míní, že využití tohoto systému by kultivovalo domácí politickou scénu. „Je to systém, který nahrává konsenzuálnějším kandidátům oproti těm extremističtějším,“popsal.
Ministr Chvojka dostal coby předseda legislativní rady vlády na starost posbírat návrhy na změnu ústavy či způsobu voleb, které se objevily v debatách politiků s odborníky. K dalším nápadům, jež se týkaly Senátu, patří ještě jeho proměna v komoru regionů.
V takovém případě by se spojily volby do Senátu s volbami do krajských zastupitelstev a v horní komoře by seděli vyslanci jednotlivých samospráv. Mezi podpůrné argumenty patří, že by se parlamentní úroveň lépe navázala na regionální. Aby pak nebylo málo senátorů, protože krajů je jen čtrnáct, přicházelo by do úvahy zdvojnásobení volebních obvodů. Rozhovor s Janem Wintrem čtěte na straně 9 Poznámka na straně 8
Australský systém by kultivoval naši politickou scénu. Nahrává konsenzuálnějším kandidátům oproti extremističtějším.