Vyrovnaný souboj o vedení soudců
Soudcovská unie si v pátek zvolí vedení na další tři roky. Proti současné prezidentce Daniele Zemanové kandiduje Roman Fiala
PRAHA Soudcovskou unii (SU), dobrovolné profesní sdružení soudců, čekají perné chvíle. V pátek si v ostravském hotelu Imperial její delegáti vyberou nové vedení. Stavovskou organizaci, čítající 1340 soudců, řídí tři roky soudkyně Nejvyššího správního soudu Ta bude mandát obhajovat proti jedinému, ale silnému protikandidátovi. Rozhodnutím vstoupit do boje o křeslo prezidenta SU nedávno překvapil místopředseda Nejvyššího soudu Roman Fiala. Podle zákulisních informací jsou jejich šance vyrovnané. Očekává se tak těsné vítězství jednoho z nich. To může do doposud jednotné organizace přinést nežádoucí rozkol. Čtyři dny před volbami se současné vedení SU rozloučilo bilanční tiskovou konferencí. Nesporně nejvýraznějším činem unie bylo ukončení sporů o platy soudců. V roce 2015 vyjednali vrcholní představitelé justice kompromis, kdy soudcům stát dorovnal 1,2 miliardy na platech. Součástí dohody bylo i stažení žalob, čímž stát ušetřil dalších zhruba pět miliard. SU mimo jiné vyvinula úsilí k odvrácení účast-
Daniela Zemanová.
nických sporů od Českého telekomunikačního úřadu zpět k soudům. V poslední době za unii Zemanová výrazně vystupovala proti zavedení tzv. automatického generátoru soudních spisů. Ten nakonec prošel jen u insolvenčních kauz.
Zemanová nastínila, jaká budou stěžejní témata nadcházejícího funkčního období nehledě na obsazení vedení unie. Dlouhodobě je podle SU zanedbávána otázka důstojného odchodu soudců do penze. Podle analýzy, kterou unie vypracovala, odchází soudce z funkce pouze se 17 procenty svého dosavadního platu. To je suverénně nejhorší evropský výsledek. Druhou nejhorší rentu mají s 35 procenty maďarští soudci. Evropským standardem je ale 50procentní renta. „Důstojný odchod z funkce přispěje i k lepší obměně soudcovského stavu,“vysvětlila Zemanová. V praxi soudci naplno pracují až do 70 let, kdy jim končí mandát. Důvodem je často právě obava z finančního pádu.
Dalším palčivým problémem české justice jsou podle Soudcovské unie i kriticky nízké platy administrativních pracovníků soudu. Nedostatek výkonného personálu může přitom chod agendy nejen u menších soudů ochromit. Unie plánuje zaměřit se i na kariérní řád soudců, který byměl vymezit například pravidla stáží u vyšších soudů.
Všechny tyto úkoly budou roz- pracovávat pracovní skupiny v rámci víkendového unijního sněmu. Výsledky jednání a cíle na další tři roky pak představí už nové vedení unie.
Spolu s viceprezidenty Tomášem Novosadem a Romanem Ladou usedla Zemanová včera za jednací stůl naposledy. Oba soudci totiž svůj mandát již jednou úspěšně obhájili a další kandidaturu jim pravidla neumožňují.
Posílení, nebo degradace?
Opakování mandátu je zvykem i u hlavy unie. Po dvě funkční období vedli unii Jan Vyklický, Libor Vávra, Jaromír Jirsa i Tomáš Lichovník. Případné porušení „tradice“by mohlo předznamenat i důraznější změny uvnitř organizace. Pokud zhruba stovka delegátů vedení unie koncem týdne vymění, změní tím i roli, do které se SU chce pasovat. „Soudcovská samospráva musí vzniknout spontánně, neformálně. A to právě na základech Soudcovské unie. Veřejnost i politická reprezentace musí vidět, že samospráva de facto existuje, že se umí zasvěceně vyjádřit ke každé významné otázce,“tvrdí Fiala.
Základnu unie přitom tvoří jen zhruba třetina všech soudců a členství je dobrovolné. Samosprávný orgán, který by justici reprezentovat jako celek – Nejvyšší rada soudnictví, je ve stádiu projektu už řadu let a život se jí vdechnout dosud nepodařilo. Jus- tici tak stále zastupuje ministerstvo spravedlnosti.
„Soudcovská unie nemůže nahradit Nejvyšší radu soudnictví nebo orgán podobného typu. Profesní organizace je dobrovolné sdružení soudců a nemůže se z ní stát žádný mocenský orgán. Kdyby unie chtěla přijímat kompetence, které by přesahovaly její možnosti, mohlo by ji to naopak degradovat,“oponovala Zemanová.
je členem unie teprve od roku 2016. „Tehdy jsem dospěl k rozhodnutí, že smysl a význam Soudcovské unie bych měl podpořit vlastní angažovaností. Reálně jsem ale pro cíle unie pracoval už spoustu let,“konstatoval Fiala.
Zemanová je unijní matadorka. Do organizace vstoupila v roce 2001, kdy byla jmenována soudkyní. Šest let zastávala funkci viceprezidentky. „Chci všechny nabyté zkušebnosti uplatnit i v dalším volebním období,“vysvětlila Zemanová.
Roman Fiala