Vláda vymění „strážce trafik“
PRAHA Ze Strakovy akademie brzy zmizí poslední pozůstatky bývalé koalice. Menšinová vláda v demisi se chystá odvolat dva ze tří členů výboru pro personální nominace, jehož úkolem je ohlídat, aby se na postech ve státních firmách nebo institucích nezabydlovali trafikanti bez kvalifikace. Ve výboru skončí jeho dosavadní předseda Pavel Dvořák, který řediteloval Úřadu vlády za expremiéra Bohuslava Sobotky (ČSSD), a Lenka Jirsa Pavlátková, jež bývala šéfkou kabinetu bývalého ministra zemědělství Mariana Jurečky (KDU-ČSL).
„Současně je vládě na základě návrhu premiéra navrženo jmenovat Radka Augustina předsedou vládního výboru a na základě návrhu prvního místopředsedy vlády a ministra životního prostředí je navrženo jmenovat Petra Jana Kalaše členem vládního výboru. Třetí člen, Yvona Charouzdová, ve funkci zůstává,“stojí v usnesení, jež budou ministři brzy schvalovat a které mají LN k dispozici.
Někdejšího místopředsedu zemanovců Augustina si Andrej Babiš (ANO) přetáhl do řízení Úřadu vlády z analytického odboru prezidentské kanceláře, Kalaš působí coby šéfporadce ministra životní- ho prostředí, jímž sám krátce byl v první vládě Mirka Topolánka. Charouzdová, československá profesionální pracovní náborářka, je ve výboru téměř od začátku, pouze první týden existence tohoto poradního sboru v něm ANO mělo nynějšího náměstka na ministerstvu vnitra Jiřího Nováčka. Babiš ho stáhl poté, co média upozornila na byznysové propojení Nováčka sMiroslavem Elfmarkem, který musel před lety opustit státní správu kvůli podezření z korupce při veřejných zakázkách. Zdůvodnění však znělo jinak – Nováček měl prý moc práce a docházet na výbor by nestíhal.
V novém složení výboru budou mít ministři v demisi zajištěn hladší průchod pro odvolávání lidí spojených s jinými politickými stranami a dosazování vlastních spojenců. Nyní se třeba přeobsazují místa ve vedení a dozorčích radách zdravotních pojišťoven.
Reakce na Nečasovy časy
Personální výbor vznikl z popudu exministra pro lidská práva Jiřího Dienstbiera (ČSSD). Poprvé se jím zavedla alespoň formální pře- kážka mezi posty ve státních společnostech a ryze politickou nominací za odměnu. Novinka se zaváděla v reakci na okolnosti pádu vlády Petra Nečase, s nímž souviselo zajištění příjemných postů pro rebelující poslance ODS výměnou za to, že složí mandáty a umožní Nečasovu kabinetu další existenci. Šlo o krystalickou ukázku, jak se podniky obsazovat nemají, protože to jejich lepšímu chodu nijak nepřispěje. I kvůli vyostření společenské nálady vůči podobným praktikám Sobotkova vláda záhy po svém jmenování slíbila, že zavede transparentní způsob výběru.
Každý adept musí na výbor dodat své profesní podklady, čestné prohlášení o tom, že není trestně stíhaný, a absolvovat zhruba hodinový osobní pohovor, během nějž se mají řešit i případné střety zájmů. Mimochodem, čestná prohlášení se zavedla poté, co na svojí první schůzi výbor schválil do dozorčí rady Českomoravské záruční a rozvojové banky Stanislava Eichlera, aniž by si všiml, že odmávnutého nominanta zrovna vyšetřuje policie kvůli možnému zneužití pravomoci a porušení povinnosti při správě cizího majetku.
Premiér Babiš k výboru nikdy moc nelnul, předloni Právu sdělil, že jde o zdlouhavou byrokracii, která ministerstva zdržuje a obtěžuje – nejvíc nominací vzhledem k ovládaným podnikům dodává právě ministerstvo financí, které Babiš tehdy vedl, ministerstvo zemědělství a průmyslu. Nakonec se ale Babiš v roli premiéra jednobarevné vlády neodhodlal výbor zrušit, i když má o jeho funkčnosti pochybnosti.
Počítalo se s tím, že vůle výboru bude nepřekročitelná, a když nějakou nominaci odmítne, má ministr smůlu. To se nezavedlo, ministr se usnesením výboru nemusí řídit.
Hráz proti politickým nominacím dokončena nebyla
Faktem je, že personální výbor v praxi dalece zaostává za původním úmyslem. Měl mít devět členů, mezi nimi povinný počet odborníků, zůstalo však u tří členů, z nichž expertem na obsazování pracovních pozic je jen jeden. Počítalo se i s tím, že vůle výboru bude nepřekročitelná, a když nějakou nominaci odmítne, má daný ministr smůlu. Ani to se nezavedlo, ministr se usnesením výboru nemusí řídit, takže v tomto ohledu zamezení politickým nominacím neexistuje.
Poslední rest spočívá v absenci zákona, který by jasně upravoval pravidla pro nominace do dozorčích rad a vedení státních podniků. Kvůli tomu výboru chybí pevný a zřejmý systém, jímž kandidáty poměřuje.