Lékaři budou hlásit rizikové majitele zbraní
Doktoři uvidí online do centrálního registru zbraní. Na podezřelé pacienty upozorní policii
PRAHA Zbývala asi hodina do půlnoci, když loni v březnu ve vinohradské nemocnici v Praze noční ticho rozřízl zvuk výstřelů. Jeden z pacientů zastřelil muže, s nímž byl na pokoji, druhého zranil, a to legálně drženou zbraní. Stejně jako po střelbě v Uherském Brodě v roce 2015, kde zemřelo osm lidí, tragédie rozvířila debatu, jak lépe ohlídat, že držitelé zbrojních průkazů nejsou nebezpeční. S citlivou problematikou se nyní snaží vypořádat zbraňová novela, kterou dokončilo ministerstvo vnitra.
Do českého řádu převádí unijní směrnici, proti níž republika dříve marně bojovala žalobou u Soudního dvora EU. Přístup k těm, kdo nakládají se střelnou zbraní, se zpřísní. Středobodem změny má být pružná a elektronická komunikace mezi lékaři a policisty plus zvýšení jejich pravomocí.
„Nově se umožňuje, aby k tomu vybavený poskytovatel zdravotních služeb ověřil, zda je osoba držitelem zbrojního oprávnění prostřednictvím centrálního registru zbraní. Rozšiřuje se oprávnění policie nařídit přezkoumání zdravotní způsobilosti držitele zbrojního oprávnění, u něhož vyvstane konkrétní podezření, že podmínky způsobilosti již nesplňuje,“shrnuje důvodová zpráva zákona, již LN získaly.
Prakticky to znamená, že lékař se bude moci podívat okamžitě do centrální evidence, pokud se mu pacientův duševní stav nebude pozdávat, a o případném riziku pak vyrozumět policii. Ta bude moct majiteli zabavit jeho zbraň i z preventivních důvodů, když bude mít důvodné podezření, že by s ní mohl spáchat trestný čin. Zmíněného člověka bude moci policie vyzvat, aby se nechal mimořádně zkontrolovat u posudkového lékaře, kterého si kriminalisté sami vyberou. Jestliže vyvstane podezření, že se duševní stav ozbrojeného pacienta zhoršil, policie ho vyzve, aby jí svůj arzenál vydal.
„Pokud výzvě nevyhoví, policie zbraň odebere, a to v případě potřeby i za cenu vstupu na pozemek nebo do obydlí,“sdělil LN poslanec Jiří Mašek (ANO), který je členem bezpečnostního výboru sněmovny.
Právo policie narušit domovní svobodu kvůli zabavení zbraně český zákon zavedl už po uherskobrodské tragédii, v roce 2016, nyní se má rozšířit seznam případů, kdy tak strážci zákona mohou učinit. Zvláště jde o preventivní opatření, kdy „byť i jen hrozí její zneužití pro protiprávní jednání“, jak uvádí vládní podklady.
V současných podmínkách je kontrola duševní způsobilosti držitelů zbraní těžkopádnější a pomalejší. „Zatím to funguje tak, že každý lékař, který zjistí nebo nabude důvodné podezření, že pacient trpí nemocí, nebo zkrátka není zdravotně způsobilý, je oprávněn u příslušného útvaru policie ověřit, zda je taková osoba držitelem zbrojního průkazu, a policie tyto údaje lékaři sdělí,“popsal LN prezident Lékařské komory Milan Kubek. Nově by to mělo být díky digitalizaci prakticky v reálném čase. Online rejstřík bude neveřejný, podívat se do něj budou moci vedle lékařů policisté a někteří úředníci.
Každých pět let prohlídka
S chystanou novinkou souvisí i změna podoby zbrojních průkazů. Teď jsou to papírové doklady na deset let, nově budou průkazky jenom elektronické s platností na dobu neurčitou, vyváženou ovšem novou povinností podrobit se každých pět let zdravotnímu posouzení u proškoleného lékaře.
„Specializovaný odborník se zaměří například na orientační vyšetření sluchu, zraku, barvocitu zorného pole, na rovnováhu či orientační neurologické a ortopedické vyšetření. Také je důležité prověřit, zdali se pacient neléčí s psychickou poruchou, tedy jestli dochází k psychologovi či psychiatrovi,“vysvětlil Kubek.
Pravidelné pětileté prohlídky podle prezidenta Lékařské komory dávají smysl a ve světle tragických případů poslední doby, u kterých sehrála roli legálně držená zbraň, mají opodstatnění. Naposledy se do smutného seznamu přidal letos v lednu řidič, který na jihu Čech za jízdy střílel po jiných vozidlech.
„Držení zbraně je jistým privilegiem, s čímž by měla být nepochybně spojena i vyšší míra zodpovědnosti, která je kladena i na zdravotní stav držitele zbrojního průkazu,“dodal Kubek. Nová pravidla by měla začít platit od roku 2022, aby se na ně stihli všichni připravit. Elektronická databáze se bude vyrábět.
Součástí změny má být i roční zbraňová amnestie, kdy každý, kdo má doma nehlášený arzenál či munici, bude moci vše beztrestně odevzdat a s čistým štítem si zažádat o průkaz. Amnestie se u zbraňových novel vyhlašuje tradičně, ale tentokrát má mít dvojnásobnou délku.
V přísnějším pohledu na to, jestli zájemce o zbrojní průkaz nepředstavuje – slovy zákona – „riziko pro veřejný pořádek a bezpečnost“, se chystaná legislativa inspirovala i švýcarským příkladem.
Srbům zbraně ne
Podle něj jde odmítnout vydat zbrojní průkaz i takovému člověku, který o bezúhonnost přišel mimo české území a jurisdikci. „Zcela nově se zavádí možnost vlády stanovit nařízením výčet států, jejichž občanům nemají být zbrojní oprávnění bez dalšího vydávána. Švýcarsko v současné době těmito předpisy brání v nakládání se zbraněmi občanům Srbska, Bosny a Hercegoviny, Kosova, Severní Makedonie, Turecka, Srí Lanky, Alžírska a Albánie,“popisuje důvodová zpráva.
Novela také zpřísňuje to, na koho lze pohlížet jako na bezúhonného a bezrizikového – kdo bude souzen pro trestný čin, za který se dá uložit výjimečný trest, podle ní má s držením zbraně doživotní utrum, a je jedno, jestli mu soud výjimečný trest skutečně udělil, nebo ne. Stačí, že se dopustil něčeho (a byl za to pravomocně odsouzený), zač takový ortel vynést lze; typicky je to vražda. Minimálně desetileté moratorium se má vztahovat na ty, kdo spáchali úmyslný trestný čin za použití násilí nebo jím někomu vyhrožovali.
Novela zasáhne více než 300 tisíc držitelů zbrojních průkazů, kteří vlastní asi milion zbraní. Jen v roce 2018 spáchali lidé v Česku legálně drženou zbraní přes sto trestných činů. Nelegálně drženou podstatně méně. Většinou jde o vyhrožování, loupeže či vraždy, konstatuje policie.
Držení zbraně je jistým privilegiem, s čímž by měla být nepochybně spojena i vyšší míra zodpovědnosti