Jak jsme potlačili koronavirus
Důvody, proč Německo vychází z krize prozatím poměrně dobře, a opatrná ponaučení
Německo je často zmiňováno jako pozitivní příklad toho, jak zvládnout pandemii nemoci covid-19. Daří se nám předcházet přetížení naší zdravotnické soustavy. Křivka nákazy se zřetelně zplošťuje. Podíl vážných případů a obětí na životech je v Německu oproti mnoha jiným zemím nižší. Nevede nás to však k sebejistotě, nýbrž k pokoře.
Vidím tři důvody toho, proč Německo ze současné krize vychází prozatím poměrně dobře. Zaprvé, německá zdravotnická soustava byla už při nástupu krize v dobré kondici; každý měl a má plný přístup k lékařské péči. To není zásluha jen současné vlády, ale systému budovaného během působení mnoha vlád. Díky vynikající síti praktických lékařů, kteří jsou po ruce k řešení mírnějších případů covid-19, se nemocnice mohou soustředit na vážněji nemocné.
Zadruhé, Německo nebylo první zemí, kde virus udeřil, a mělo tudíž čas se připravit. Přestože jsme vždy udržovali relativně vysoký počet disponibilních nemocničních lůžek, zejména na jednotkách intenzivní péče, hrozbu covid-19 jsme vzali od počátku vážně. Kapacita JIP byla proto v zemi velice rychle zvýšena o 12 tisíc lůžek, na celkový počet 40 tisíc.
Zatřetí, Německo je domovem mnoha laboratoří, které dokážou přítomnost viru testovat, jakož i řady význačných badatelů v oboru, což vysvětluje, proč právě u nás byl vyvinut rychlý test na covid-19. V zemi se zhruba 83 miliony obyvatel jsme schopni provést až milion diagnostických testů denně a brzy budeme mít kapacity k provádění přibližně pěti milionů testů na přítomnost protilátek měsíčně. Rozsáhle testovat je jako posvítit si lampou do tmy: za šera rozeznáme jen ponuré stíny, zato svítilna nám jasně a okamžitě odhalí detaily. Přitom co se týče šíření nemoci, dokážeme potlačovat jen to, co vidíme.
Nezbytná a účinná reakce
Ovšemže coby spolkový ministr zdravotnictví Německa si uvědomuji, že vidíme jen aktuální momentky. Nikdo nedokáže s jistotou předpovědět, jak se pandemie vyvine během několika týdnů či měsíců. Nezavedli jsme dosud národní zákazy vycházení, ale požádali jsme občany, aby dobrovolně zůstávali doma. Podobně jako v mnoha jiných zemích žijeme už dva měsíce za přísných omezení veřejného a soukromého života. Podle našich nejlepších znalostí je tato reakce doposud nezbytná a účinná.
Nelze ovšem přehlížet důsledky omezení pohybu, a proto se snažíme postupně vracet k normálu. Náročné je to v tom, že odstraňování ochranných opatření může být stejně komplikované, jako bylo na počátku jejich zavádění. Ač působíme za podmínek hluboké nejistoty, můžeme si být jisti nebezpečím, jejž představuje druhá vlna epidemie. Proto zůstáváme ostražití.
Zda jsme učinili správná rozhodnutí, řekne až čas, a tak v současnosti z krize vyvozuji ponaučení jen opatrně. Několik věcí už se mi ale zdá zjevných.
Až bude vynalezena, měla by být vakcína vyráběna v Evropě
Zaprvé, je zásadní, aby vlády veřejnost informovaly nejen o tom, co vědí, ale i o tom, co nevědí. Je to jediný způsob, jak budovat důvěru, která je v demokratické společnosti k boji proti smrtelnému viru nezbytná. Žádná demokracie nemůže své občany nutit ke změně chování – přinejmenším aniž by za to bylo nutné zaplatit vysokou cenu. Při zavádění koordinované, kolektivní reakce je oproti donucování mnohem účinnější transparentnost a důsledná informovanost.
V Německu se nám podařilo šíření viru zpomalit, protože velká většina občanů díky smyslu pro zodpovědnost vůči sobě i ostatním chce spolupracovat. Abychom však tento úspěch zachovali, vláda musí včasné informace o viru doprovodit otevřenou veřejnou debatou a itinerářem cesty k zotavení.
Zadruhé, kromě informování veřejnosti by vlády měly dát najevo, že spoléhají na to, že občané pochopí nastalou situaci a to, co vyžaduje. Jelikož jsou němečtí občané dobře informovaní, vědí, že návrat k normálu není možný bez vakcíny. Při uvažování o naší nové každodenní praxi se držíme zásady usilovat o tolik normality, kolik je možné, a zároveň tolik ochrany, kolik je nezbytné.
Za předpokladu, že naše rozhodnutí, kde a jak omezení rozvolňovat, budou ve shodě s jasnými a smysluplnými kritérii, máme plnou důvěru, že je němečtí občané budou podporovat. Naše rozhodnutí by měla vycházet z důkazů a klást důraz na snižování rizika nákazy. Víme, že nejúčinnější ochranou je společenský odstup. Když lidé zůstávají alespoň 1,5 metru od sebe, riziko infekce podstatně klesá. Dokážeme-li zajistit dodržování základních pravidel hygieny, riziko je ještě nižší. Se zbylými riziky se lze vypořádat různě, podle dané situace.
Zatřetí, pandemie ukázala, proč náš propojený svět potřebuje krizové řízení na globální úrovni. Multilaterální spolupráce se bohužel v posledních letech zkomplikovala – i mezi blízkými spojenci. Když teď vidíme, nakolik potřebujeme jeden druhého, současná krize by měla zapůsobit jako budíček. Žádná země se s pandemií nedokáže vypořádat sama. Potřebujeme mezinárodní koordinaci, a jestliže dostatečně dobře nefungují instituce, které k tomu účelu existují, musíme společně usilovat o jejich zlepšení.
Začtvrté, my Evropané musíme znovu uvážit vlastní přístup ke globalizaci s vědomím, že je zcela zásadní vyrábět nezbytné základní zboží jako lékařské vybavení uvnitř Evropské unie. Budeme muset diverzifikovat své dodavatelské řetězce, abychom se vyvarovali úplné závislosti na jediné zemi či regionu. Revize přístupu ke globalizaci ale neznamená omezování mezinárodní spolupráce. Právě naopak, společné snahy mezi členskými státy EU už uvádějí do pohybu pokrok směřující k vakcíně. Až bude vynalezena, bude prozíravé zajistit, aby se vyráběla v Evropě, i když bude dána k dispozici celému světu.
Za předpokladu, že naše rozhodnutí, kde a jak omezení rozvolňovat, budou ve shodě s jasnými a smysluplnými kritérii, máme plnou důvěru, že je němečtí občané budou podporovat
Nový smysl pro pospolitost
Tato krize, podobně jako většina jiných, nabízí příležitosti. V mnoha oblastech v nás probudila to nejlepší: nový smysl pro pospolitost, větší ochotu pomáhat ostatním a čerstvou pružnost a tvořivost. Není pochyb, že střednědobé důsledky pandemie budou krušné. Zůstávám však optimistou, navzdory všem těžkostem a nejistotám, které jsou před námi. V Německu i jinde jsme svědky toho, co naše liberální demokracie a jejich občané dokážou.
Copyright: Project Syndicate, 2020 www.project-syndicate.org