Boj o lepší DPH vázne
Bezmála šest let trvá zápas českého ministerstva financí o vylepšení systému účtování daně z přidané hodnoty. Návrh z června 2014 na takzvané přenesení daňové povinnosti, zjednodušeně obrácené účtování DPH a cizím slovem reverse charge, má zabránit rozsáhlým karuselovým daňovým podvodům.
Systém přenesení platby DPH z prodávajícího na kupujícího, při kterém ale DPH platí v řetězci obchodníků až koncový odběratel a stát nevyplácí vratky, prakticky vylučuje rozsáhlé podvody v řetězci nastrčených překupníků. Česko se s takovými karuselovými podvody za stamiliony korun potýkalo před lety například při dovozu nezdaněných pohonných hmot. Nastrčené firmy podvodníků před zaplacením DPH z fiktivních důvodů zkrachovaly, ale další nastrčená firma v řetězci mezitím stihla od státu inkasovat vratku DPH.
Éru největšího rozšíření karuselových daňových podvodů má Česko naštěstí za sebou, ale tyto praktiky se složitě odhalují a opatření má stále svůj význam. Roky vázlo schválení na straně Bruselu. DPH je harmonizovaná, tedy pro celou EU jednotně fungující daň a na každou změnu je třeba souhlas všech členských států.
U některých komodit Brusel v minulosti umožnil systém DPH „obrátit“. Varianta, o kterou Česko usiluje, by platila plošně pro obchody ve všech komoditách a službách u faktur nad hodnotu 450 tisíc korun. Od loňského listopadu má Česko ze strany EU zelenou, ale přišly další komplikace. Tentokrát na české straně.
Přenesení daňové povinnosti je nejprve nutné přes parlament dostat do naší legislativy. Potíž je, že Česko dostalo v rámci Evropské unie výjimku na zavedení tohoto systému jen do poloviny roku 2022, odkdy by měla začít platit nová jednotná pravidla pro celou EU.
Legislativní proces trvá měsíce a dřív než v příštím roce by novinka platit zřejmě nezačala. Firmy také musejí změnit své účetní programy, systém musí přenastavit i finanční úřady. Provádět takové změny na pouhý zhruba jeden rok nemá význam.
To si uvědomuje i ministerstvo financí, které po dohodě s největšími podnikatelskými svazy požádá v Bruselu o prodloužení výjimky, a tedy o možnost delšího fungování nového režimu DPH až za termín 30. června 2022.
„Pro případné zavedení všeobecného reverse charge je zásadní vyjednání významného prodloužení udělené výjimky pro jeho zavedení ještě před jeho implementací v českém daňovém řádu,“upozorňuje viceprezident Komory daňových poradců Petr Toman.