Senát chce vepřové i z dovozu

Kvóty jsou podle senátorů diskriminační Návrh povinného podílu domácích potravin smetli ze stolu

Česko nejspíš nezavede kontroverzní kvóty na domácí potraviny. Země není soběstačná v mnoha potravinářských oborech a nařizovat pod hrozbou vysokých pokut obchodníkům, aby prodávali stále větší podíl vepřového nebo zeleniny výhradně od tuzemských dodavatelů, je nesmyslné a diskriminační. A navíc v rozporu s evropským právem.

S takovým zdůvodněním včera senátoři smetli ze stolu paragrafy zákona o potravinách, kterými se v lednu poslanci pokusili dostat do naší legislativy minimální povinný podíl prodávaných potravin z domácích zdrojů. Opatření by se mohla vztahovat například na vejce, med, květák, zelí nebo česnek. Spadat pod kvótu by mělo i čerstvé a chlazené hovězí, vepřové a skopové maso, řepkový a slunečnicový olej, mléko, sýry a další potraviny. A to i přesto, že v produkci řady z nich Česko zdaleka není soběstačné.

Návrh všem větším obchodům přesto nařizuje, že v příštím roce musí dosáhnout podíl prodaných potravin od ryze českých dodavatelů minimálně 55 procent a postupně v dalších letech nejméně 73 procent. Jenže například v dodávkách vepřového masa je Česko soběstačné pouze ze 43 procent celkové spotřeby, u čerstvé zeleniny jen ze 43 procent.

Výjimka pro obce

Senátoři přesto ponechávají určitou možnost, jak místní dodavatele upřednostnit. V zákoně o zadávání veřejných zakázek nechali paragraf, který umožňuje například obci stanovit při výběru dodavatele potravin, zboží nebo služeb (třeba pro místní školu nebo obchod) podmínku, že zájemce musí pocházet z blízkého okolí. Senátor Pavel Fischer (nezávislý) sice navrhl vypustit i tuto pasáž, ale při hlasování nenašel dostatečnou podporu.

Stopka ze Senátu ještě nemusí znamenat definitivní konec návrhu kvót. Zákon se vrací do sněmovny, kde budou mít poslanci možnost senátní zamítnutí přehlasovat. Velké šance to ale nemá – vzhledem k tomu, že u poslanců (zejména těch za ANO) původně prošel návrh až při opakovaném hlasování a jen nevelkou většinou.

Spotřeba v kilogramech, litrech nebo kusech na hlavu, soběstačnost coby podíl produkce v Česku na celkové spotřebě v procentech. A navíc kvóty posléze zkritizoval i šéf hnutí ANO a premiér Andrej Babiš.

Na kvóty, o kterých se ve sněmovně debatovalo rok a tři čtvrtě a nakonec je letos v lednu poslanci schválili ve verzi navržené zástupci SPD, se snesla smršť kritiky. Úmysl touto formou podpořit domácí producenty a spotřebitelům dopřát tu nejlepší kvalitu je podle kritiků u řady komodit nerealizovatelný. A v důsledku by vedlo omezení dovozu ke snížení nabídky a tedy ke zdražení.

Proti pravidlům EU

„Z Poslanecké sněmovny přišel naprosto nesmyslný, nerealizovatelný a nekontrolovatelný návrh, který je nutné odmítnout,“prohlásil například senátor za ODS Vladislav Vilímec. Souhlasí s ním drtivá většina 75 ze 77 hlasujících kolegů. Pro poslanecký návrh nezvedl ruku žádný senátor, dva se hlasování zdrželi.

Kvóty mají své kritiky i mezi odborníky, ekonomy, zástupci obchodu, ale i některými farmáři.

A také ve vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který by měl dodržování kvót kontrolovat. Podle předsedy úřadu Petra Mlsny z judikatury Soudního dvora Evropské unie vyplývá, že jakékoliv omezování v podobě ochrany lokálních výrobců či prodejců zboží je hrubým porušením Smlouvy o fungování Evropské unie. Konkrétně zásady volného pohybu zboží.

Z Poslanecké sněmovny přišel naprosto nesmyslný, nerealizovatelný a nekontrolovatelný návrh, který je nutné odmítnout

VLADISLAV VILÍMEC senátor za ODS

Absurdní diktát zákazníkům Upozornil také na spornou a v praxi nerealizovatelnou koncepci zákona. Ten totiž ukládá provozovateli maloobchodu povinnost konkrétní podíl potravin od domácích dodavatelů prodat. Nestačí výrobky jen nabízet. Pokud by si zákazníci z různých důvodů vybírali v regálech z nabídky spíš dovážené výrobky, dostal by obchod tučnou pokutu.

Ministr zemědělství Miroslav Toman (ČSSD) při hlasování poslanců kvóty neodmítl. Teď v Senátu ale otočil. „Budu rád, když se to vyřadí, protože je to opravdu nešťastně napsané a velké části zemědělců a potravinářů by to mohlo ublížit. A hlavně – je to nevymahatelné,“pronesl Toman včera před senátory.