Potíže s ropou

Protirurské embargo nesmí ohrozit jednotný trh

Řeknu to jasně, nebude to lehké, ale musíme na tom pracovat, prohlásila předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová, když oznámila návrh evropského embarga na nákup ruské ropy. V tom, že to nebude lehké, měla pravdu a může to být těžší, než si většina Evropanů dokáže představit.

Návrh embarga, který ještě musí schválit hlavy všech 27 unijních zemí, se snaží o kvadraturu kruhu. Za prvé chce potrestat Rusko prezidenta Vladimira Putina za útok na Ukrajinu tím, že přijde o peníze z vývozu ruské ropy do Evropy. Jde přitom zřejmě o více než miliardu dolarů denně, což je podle odhadů Lawrence Freedmana z londýnské King’s College stejně, jako Moskvu stojí denně válka na Ukrajině.

Zároveň ale Evropská komise nechce, aby zákaz nákupu ruské ropy poškodil evropské hospodářství. Z tohoto důvodu se našel kompromis. Má jím být postupné omezování nákupu ruské ropy do konce tohoto roku a dvě země téměř totálně závislé na ruské ropě – Slovensko a Maďarsko – mají dostat výjimku až do konce roku příštího. Maďarsko ale požaduje výjimku na několik let, jinak hrozí zablokováním návrhu. A úlevy chtějí i další země. Zřejmě je mohou dostat.

Tyhle výjimky, jakkoliv jsou logické, mohou být zrádné. Ruská ropa je v Evropě levnější než surovina odjinud. Bude to tedy svádět k jejímu reexportu uvnitř Evropy, případně vývozu z ní vytvořené nafty či benzinu. Tomu je ale třeba zabránit, protože jinak by se ruská ropa, byť v menším množství, vlastně jen dostávala do Evropy jiným způsobem a země s výjimkami by bohatly na úkor ostatních. Zákaz reexportu ropy a ropných výrobků uvnitř Evropy ale není řešením, protože by narušil jednotný evropský trh. Pokud by se něco takového stalo, hrozí nebezpečí, že se podobné zákazy časem rozšíří i na další zboží a ohrozí vnitroevropský obchod. A to by evropské ekonomice způsobilo mnohem větší problémy než okamžité odstřižení se od ruské ropy.