Zeman u soudu pohořel. A dopadl služební zákon lépe?
Vítězem ani poraženým v tom sporu není nikdo. I když to na první pohled vypadá, že by tím jasným poraženým mohl být prezident Miloš Zeman, který služební zákon loni v listopadu k Ústavnímu soudu poslal.
Argumentoval například existencí takzvaných politických náměstků, kteří by na ministerstvech působili vedle odborných, ale vadilo mu toho daleko víc. Včetně samotného vzniku této normy, na jejíž přijetí tlačila Evropská unie.
Je to paskvil, tvrdila o zákonu sborem opozice, ale to tak říkat musí, protože je opozice.
A čekalo se, co bude, protože Ústavní soud nestihl zákon posoudit do začátku roku, kdy začínal platit. Co se stane, když normu bude dodatečně torpédovat?
Samozřejmě, nakonec se to nějak upeče a skončí to kompromisem, říkali zkušení a těsně po rozhodnutí Ústavního soudu to vypadalo, že měli pravdu. Ústavní soud totiž normu nechal přežít, to je asi nejpřesnější výraz, a zrušil jen malou, méně podstatnou část. Pro nás je ovšem zajímavé, že jednotliví ústavní soudci spolu jaksi nebyli schopni najít společnou řeč. Tak například předseda Pavel Rychetský byl razantní: podle něj se mělo Zemanovi vyhovět a zákon zrušit. Důvod? Právě způsob, jakým byl zákon schválen, neboť původní návrh byl nahrazen pozměňovacím návrhem.
Není třeba jít do podrobností, prostě se trochu zmatkovalo, jak to v Česku bývá. Většinu svých kolegů ale Rychetský nepřesvědčil. Možná to pro obyčejného smrtelníka může být všechno příliš složité, ale jsou tu i jasná sdělení: soudci Kateřina Šimáčková a Vojtěch Šimíček řekli, že „celá řada ustanovení je šita horkou jehlou, je nejednoznačná a nepochybně v praxi budou vyvolávat více či méně závažné (...) problémy“. Současně vysvětlili, že není na soudu, aby s tím něco dělal, protože od toho tu jsou specializované odbory ministerstev, Legislativní rady vlády či akademiků. No, upřímně, nemůže nás to těšit. A měli bychom se ptát, proč to tak je, když o služebním zákoně v různých podobách a verzích se debatuje už nějakých patnáct let, na všechno bylo dost času, bylo možné se inspirovat u sousedů v zahraničí a využít všechny ty úředníky z různých odborů ministerstev, když už si je platíme. Teď navíc ty úředníky ani nebudeme moct propustit pro neschopnost.