Dálnice jako na 28. října
Majitelé billboardů u dálnic protestují vlajkami proti omezení svého byznysu.
Jana Divinová s přispěním Jana Kroči
illboardy kolem českých dálnic se převlékly do národních barev. Svaz provozovatelů venkovní reklamy se prostřednictvím svérázné akce snaží vyjádřit nesouhlas s novelou zákona o provozu na pozemních komunikacích, která majitelům billboardů nařizuje od 1. září tyto poutače od dálnic a silnic první třídy odstranit. Nebude mu to však nejspíš nic platné.
„Českou státní vlajku jsme vybrali proto, že je to symbol, který respektujeme a je nezaměnitelný s jakoukoliv reklamní plochou,“vysvětlil MF DNES výběr motivu na billboardech tiskový mluvčí Svazu provozovatelů venkovní reklamy Lukáš Váňa.
Novela zákona z bezpečnostních důvodů zakazuje reklamu v bezprostřední blízkosti hlavních silničních tahů. Stovky reklamních ploch u cest údajně rozptylují pozornost řidičů, čímž zvyšují riziko nehod.
Majitelé billboardů jsou proti. Stejně jako skupina sedmnácti senátorů, kteří se pár dnů před začátkem platnosti novely obrátili na Ústavní soud s návrhem na její zrušení.
„Postup státu, který na jedné straně smlouvami, povoleními a licencemi umožňuje provozovatelům venkovní reklamy legální podnikání, a nyní, přestože jsou tyto smlouvy, povolení a licence stále platné, jim toto podnikání bez náhrady zakazuje, je faktickým vyvlastněním,“říká Marek Pavlas, prezident Svazu provozovatelů venkovní reklamy, který zastupuje 60 procent majitelů venkovních reklamních ploch.
Vyvlastnění soukromého majetku připouští ústava jen ve veřejném zájmu a za náhradu. „Veřejný zájem stát nikdy neprokázal a žádnou náhradu neposkytl. Provozovatelé billboardů s platnými povoleními a platnými nájemními smlouvami se tak stali oběťmi protiústavního znárodnění a budou se mu muset bránit,“dodává Pavlas.
Protest po pěti letech
Majitelé reklamních ploch měli pět let na to, aby reklamu odstranili. Poslanci touto lhůtou chtěli předejít případným sporům.
Ministerstvo dopravy prohlásilo, že billboardové lobby neustoupí. Ministr dopravy Dan Ťok pokládá snahu zvrátit znění zákona za úsměvnou. „Na dálnicích se nyní jeden z vlastníků dobrovolně přihlásil k billboardům, přelepil je vyobrazením státní vlajky, a může tak naopak pomoct rychleji identifikovat, které z poutačů je potřeba také odstranit. Zákony přece platí pro všechny, i pro firmy provozující billboardy,“prohlásil Ťok.
Podle Hospodářské komory ČR venkovní reklama regulaci potřebuje. Místo důsledného vymáhání zákonů stát ale podle ní sahá po nejjednodušším způsobu, a to je plošný zákaz, který dopadá i na poctivé provozovatele venkovní reklamy a inzerenty.
„Zákaz venkovní reklamy respektujeme, nicméně odmítáme, aby se stal – stejně jako u zvyšování minimální mzdy – předvolebním populistickým tahákem, na kterém politici hodlají získávat politické body,“uvedla Hospodářská komora ČR.
Odstranění billboardů se týká reklam na pozemcích Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) i soukromých osob v ochranném pásmu, které v případě dálnic činí 250 metrů a silnic první třídy 50 metrů. ŘSD i ministerstvo dopravy očekávají, že bude trvat měsíce.
Pokud majitelé billboardy neodstraní, vyzvou je k tomu úřady. V případě, že se ani do pěti dnů nic nezmění, ŘSD reklamu zakryje a do 15 dnů billboard zlikviduje. Náklady bude vymáhat od majitelů billboardů nebo pozemků.
Problematické budou reklamní poutače, které se nacházejí na pozemcích ŘSD. V případech, kdy se nenajde vlastník billboardu, ponese náklady stát.
„České vlajky na některých billboardech pro nás představují obsah jako každý jiný, a pokud nebudou k 1. září 2017 odstraněny, budeme s nimi nakládat stejně jako s ostatními nepovolenými stavbami v ochranném pásmu silnic a dálnic,“uvedl pro MF DNES Jan Rýdl z Ředitelství silnic a dálnic. Upozornil přitom, že půjde o velmi složitý úkol, protože podél 1 225 kilometrů tuzemských dálnic je momentálně rozmístěno přibližně 1 300 billboardů a podél 5 800 km silnic první třídy dokonce tři tisíce billboardů.
Reklama od cest úplně nezmizí, jen se posune za ochranné pásmo. Výjimkou jsou poutače pro dálniční motely a restaurace, které mohou své služby inzerovat nadále.