Jasnější pravidla EET
Další fáze evidence tržeb musí počkat. Nová Sněmovna zákon znovu otevře
Elektronická evidence tržeb nekončí. Část podnikatelů si však na její zavedení zřejmě počká déle. MF DNES nabízí odpovědi v souvislosti s pátečním rozhodnutím Ústavního soudu ČR. Jak se po něm EET změní?
1 Přestanou se ze dne na den evidovat účtenky?
Nikoliv. Zákon dál platí a ti, kdo dosud měli povinnost tržby elektronicky evidovat, v tom musí pokračovat. EET běžící v pohostinství, ubytovacích zařízeních a v kamenných obchodech Ústavní soud nezpochybnil. „Napadený zákon (jako celek) není protiústavní... Protiústavní jsou však některá dílčí ustanovení napadeného zákona,“uvedl soud v usnesení.
2 Znamená to konec účtenkové loterie?
Vůbec ne, ta také jede dál. Patnáctý den v měsíci se budou losovat výherci více než 21 tisíc výher, a to včetně hlavní ceny – jednoho milionu korun. Do loterie zatím 477 tisíc hráčů přihlásilo přes 14,5 milionu účtenek.
3 Přestanou se některé tržby hlásit do systému EET?
Ano, bezhotovostní platby v kamenných i internetových obchodech. Podle soudu je to zbytečné, protože o těchto tržbách existuje elektronický záznam, takže se dají v případě kontroly dohledat. Povinnost evidovat je a vydávat doklady s kontrolním kódem jim skončí 28. února 2018. Zrušení EET pro bezhotovostní převody už dříve navrhovalo ministerstvo financí, ale neuspělo kvůli obavě z rozrůstajících se výjimek.
Podnikatelé budou moci platby kartou dobrovolně hlásit dál, například pokud mají pokladní zařízení tak naprogramované a nechtějí nic měnit. Pro finanční správu nicméně může být matoucí, až v rámci svých analýz EET bude porovnávat dvě provozovny se stejným předmětem podnikání a ve stejné lokalitě. Tržby těch, kdo berou karty, přestanou být srovnatelné s těmi, kteří je neberou.
4 Bude zapojování dalších podnikatelů do evidence tržeb pokračovat?
Zatím ne. Rozhodnutí soudu odkládá třetí a čtvrtou vlnu EET, jinými slovy povinnost pro stánkaře či advokáty se nerozběhne v březnu příštího roku, jak zákon původně stanovil. A řemeslníci či kadeřnice, kteří měli do EET spadnout v červnu příštího roku, také zatím mohou být v klidu.
To určitě není dobrá zpráva pro dodavatele elektronických pokladen, kteří mají plné sklady zboží, protože chtěli rozjet prodej pro zbývajících až 150 tisíc podnikatelů. Tolik by se jich totiž mělo ještě do EET zapojit ve třetí a čtvrté vlně. To bude záležet na Poslanecké sněmovně. Ministerstvo financí chce během dvou nadcházejících měsíců připravit novelu zákona o EET. Ústavní soud požaduje, aby podnikatelé měli jistotu ohledně svých zákonných povinností. Už od jara se totiž objevují návrhy na úpravy zákona o EET a v listopadu se objevily dvě nové výjimky z elektronické evidence udělené nařízením vlády (slepí podnikatelé, prodej vánočních kaprů). Podnikatelé ve třetí a čtvrté vlně tak neměli jistotu, kdy a zda vůbec pod EET spadnou, a jestli si tedy mají EET pokladny pořizovat. 6
Co by se konkrétně mělo v zákoně změnit? Soudci požadují, aby evidence tržeb neznamenala pro podnikatele takovou zátěž. Podnikání by se mu mělo vyplácet. Nabízí se řešení, v jehož rámci by se vyjmuli z evidence ti nejmenší podnikatelé. Samo ministerstvo financí už dříve přišlo s návrhem vyloučit z EET podnikatele s tržbami do půl milionu korun, kteří si zároveň dohodnou s finančním úřadem paušální daň (tedy na začátku roku společně stanoví, kolik za rok na dani zaplatí). Stát by tak dostal alespoň nějakou daň a podnikatelé by byli nové povinnosti ušetřeni.
Soud zároveň požaduje, aby jakoukoliv výjimku uváděl přímo zákon (dnes např. veřejné toalety nebo prodejní automaty) a nerozhodovala o ní ani výkladem zákona finanční správa (umožnila odklad EET pro stánkový prodej), ani vláda, což se dnes děje. Nedávno udělenou výjimku pro slepé podnikatele a prodej kaprů soud nechal v platnosti do konce příštího roku. Ano. Ústavní soud rozhodl, že na účtence už se nebude smět uvádět rodné číslo podnikatele. To je automaticky součástí DIČ u osob samostatně výdělečně činných. Do centrálního systému se DIČ bude posílat nadále, ale ministerstvo bude muset vymyslet, hlavně kvůli registraci účtenek do účtenkové loterie, čím číslo na účtence nahradí.