Proti průvodcům bez znalostí
Změnu pravidel průvodcovství pražští poslanci podporují. Jestli novela projde, ale jisté není
PRAHA Nemají dostatečné znalosti a často ani jazykové dovednosti. Sdružení průvodců ČR si dlouhodobě stěžuje na stovky lidí, kteří bez jakékoliv odborné kvalifikace provádějí po Praze turisty. Živit se tímto výnosným byznysem jim už deset let umožňuje živnostenský zákon, kdy se průvodcovská činnost změnila z živnosti vázané na volnou. Pro její provozování stačí jen získat živnostenské oprávnění.
Licencovaným pražským průvodcům se současná pravidla nelíbí, dosud ale o zásadní změny žádali marně. Teprve nyní jim svitla naděje. Magistrát totiž připravil návrh novely živnostenského zákona, podle níž by se průvodcovství vrátilo mezi živnosti vázané. Pro její získání by uchazeč musel splnit podmínku odborného vzdělání v oblasti cestovního ruchu či historie, případně by musel složit rekvalifikační zkoušku, kde by prokázal podrobné znalosti z dějin umění, pražských památkových objektů i nejzajímavějších turistických tras.
Záměr schválila rada města a v polovině června prošel i pražským zastupitelstvem. „Chceme vyřešit situaci, kdy jsou často nabízeny průvodcovské služby lidmi, kterým chybí znalost Prahy a pražských reálií, a tudíž jsou jejich služby velmi nekvalitní,“sdělila primátorka Prahy Adriana Krnáčová (ANO).
Poslanci odjinud Praze nefandí
Tím ale nespokojení průvodci zdaleka nemají vyhráno. Nejdůležitější je, jak se k návrhu novely postaví Poslanecká sněmovna a Senát. Přestože má hlavní město právo předkládat vlastní návrhy zákonů, v následném schvalovacím procesu u zákonodárců obvykle neuspěje. Poslanci zvolení za jiné regiony totiž takovou snahu často vnímají jako řešení pouze pražských problémů.
Hlavní město proto spoléhá na to, že návrh novely ve Sněmovně prosadí pražští poslanci napříč stranami. Může tak nastat paradoxní situace, kdy se v této věci utvoří spojenectví nikoliv na základě stranické knížky, ale na základě vztahu k metropoli. Oslovení poslanci z hlavního města už vesměs návrhu podporu vyjadřují, jestli dokážou přesvědčit i své spolustraníky z jiných koutů Česka, jisté není.
Mezi zastánce změny legislativy patří například člen největšího poslaneckého klubu ANO a pražský zastupitel Patrik Nacher. Podle svých slov se chystá v této záležitosti vyjednat co největší podporu. Avšak i on upozorňuje na to, že u změn dotýkajících se téměř výhradně metropole bývá ochota ostatních poslanců nízká. „Cesta poslaneckého návrhu je vždy rychlejší, proto zvážím, že bych jej nepředložil sám,“říká Nacher a dodává, že město tíží i další problémy, které není možné řešit jinak než co nejrychlejší změnou legislativy. Mezi takové případy podle něj patří nepoctivé směnárny či nastavení pravidel pro alternativní taxislužby a krátkodobá ubytování typu Airbnb.
Podporu nachází záměr magistrátu také u jediného pražského poslance ČSSD Petra Dolínka, který jako náměstek primátorky pro návrh hlasoval v radě i na jednání zastupitelstva hlavního města. „Hodlám jej nadále aktivně prosazovat, tato novela je zásadní,“prohlásil.
Vrátit průvodcovství mezi živnosti vázané by si přáli i zástupci dalších stran. Opoziční poslanec a zastupitel ODS Bohuslav Svoboda však příliš nevěří, že se zákon podaří prosadit. „Určitě o tom budeme hovořit na našem klubu, ale jsem mírně skeptický v tom, jestli se novelu nakonec skutečně podaří schválit,“myslí si.
Také Jan Čižinský, zvolený do Poslanecké sněmovny za lidovce, je připraven hlasovat pro zásadní úpravu pravidel pro průvodce. „Budeme se to snažit vyjednávat a doufám, že máme šanci uspět,“věří Čižinský. Zdrženlivější je v tomto ohledu pouze pirátský poslanec Ondřej Profant, který je podle svých slov spíše proti dalším regulacím. Ve sněmovních lavicích sedí celkem 24 poslanců zvolených za Prahu.
Ministerstvo pro místní rozvoj podle aktuálního vyjádření ředitelky odboru komunikace Veroniky Vároši preferuje navržené řešení magistrátu, s nímž výslednou podobu konzultovalo. Tvrdí, že je důležité, aby návštěvníci dostávali o historickém a kulturním dědictví místa správné informace. „A tudíž průvodcem by měla být vždy osoba, která má příslušnou kvalifikaci nebo odbornou způsobilost,“dodává Vároši. Po letech marných bojů posun vítá i průvodkyně Naděžda Wellerová. Podle ní ale bude složité, aby návrh uspěl. Zdůvodňuje to tlaky jiných zájmových skupin.