Proč chce Čína měnit WTO
Nedávno jmenovaný velvyslanec Zhang Jianmin vysvětluje čínskou vizi fungování Světové obchodní organizace (WTO).
Na prvním ročníku Čínského mezinárodního veletrhu dovozu v Šanghaji jsem před pár týdny doprovázel českou delegaci vedenou prezidentem Zemanem. Akce se zúčastnili zástupci 172 zemí, regionů a mezinárodních organizací a přes 3 600 společností ze světa. Přijelo více než 400 tisíc čínských i zahraničních odběratelů a byly zde uzavřeny předběžné dohody v hodnotě 57,83 miliardy dolarů. Skutečnost, že Čína jako první na světě uspořádala na národní úrovni veletrh zaměřený na dovoz, odráží její konzistentní podporu mnohostranného obchodního systému, volného obchodu a ekonomické globalizace.
ČR se svou exportně orientovanou ekonomikou dlouhodobě prosazuje politiku volného obchodu a odmítá protekcionismus, což se do vysoké míry shoduje s pozicí Číny. Firmy z obou zemí spolu během veletrhu v Šanghaji podepsaly řadu obchodních a investičních dohod. Čína a Česko svými reálnými kroky dokazují, že podpora mnohostranného obchodního systému, spolupráce a otevřenost jsou ve všeobecném zájmu, přispívají k budování otevřené světové ekonomiky a napomáhají vytvoření jedné propojené globální komunity. Během posledních více než sedmdesáti let, kdy došlo k uzavření Všeobecné dohody o clech a obchodu a následně založení Světové obchodní organizace, vznikl mnohostranný obchodní systém založený na pravidlech zdůrazňující transparentnost, nediskriminaci, otevřenost a začleňování.
V současné době, kdy na mnohostranný obchodní systém útočí unilateralismus a obchodní protekcionismus, dochází ve světové ekonomice k hlubokým změnám. WTO čelí třem zásadním krizím, které spočívají v blokaci volby členů Odvolacího orgánu v mechanismu řešení sporů, ve zneužívání zvyšování cel z důvodů národní bezpečnosti jednotlivých členů a v jednostranných opatřeních některých členů.
Čína se domnívá, že je nezbytné provést reformu WTO, aby se zvýšila její autorita a efektivita, a proto předložila návrh obsahující tři základní principy a pět iniciativ. Tři principy spočívají v potřebě zachování hodnot mnohostranného obchodního systému, potřebě ochrany zájmů rozvojových členských zemí a potřebě uplatňování konsenzuálního rozhodovacího mechanismu. Pět iniciativ zahrnuje potřebu zachovat pozici mnohostranného obchodního systému jako hlavního kanálu světového obchodu, přednostně vyřešit klíčové problémy ohrožující existenci WTO, vyřešit otázku spravedlivého nastavení pravidel obchodu a reagovat na potřeby současnosti, zaručit zvláštní a diferencované zacházení s rozvojovými členskými zeměmi a respektovat vlastní modely rozvoje jednotlivých členů. Aby byla reforma úspěšná, nemůže postrádat podporu ani jednoho člena. Čína je připravena konkrétními kroky aktivně realizovat „tři zásady“a „pět iniciativ“a spolu s ostatními zeměmi včetně České republiky podporovat správný směr reformy WTO, aby ekonomická globalizace byla ještě větším přínosem pro všechny země světa a jejich obyvatele.