Stát uleví lidem z cen energií
Končící kabinet odpustí DPH a část poplatku za zelené zdroje
Vden, kdy šéf ČEZ Daniel Beneš ohlásil skokové zdražení elektřiny a plynu, schválila končící vláda kompenzace, které nárůst utlumí.
Končící kabinet promine na dva měsíce – listopad a prosinec – DPH za elektřinu a plyn. Chce navíc usilovat o nulovou či nižší daň i na další období. Odběratelům k tomu odpustí část poplatku za obnovitelné zdroje, což může napřesrok ušetřit každé domácnosti až 1 500 korun.
V obou případech však jde jen o částečnou kompenzaci prudkého nárůstu cen. Beneš včera uvedl, že největší dodavatel energie ČEZ zdraží od ledna elektřinu o třetinu a plyn až o dvě třetiny. Podobné, mnohdy i výraznější zvýšení cen už dříve ohlásili i další dodavatelé.
Snížení DPH na nulu musí stát ještě vyjednat u Evropské komise. A není jasné, jak se k němu postaví nová vláda. Například možný budoucí premiér Petr Fiala (ODS) v neděli prohlásil, že chce využít již existující dávky, jako je například příspěvek na bydlení.
Vicepremiér Karel Havlíček (za ANO) však tvrdí, že v takovém případě by stát ulevil jen pěti procentům domácností s nejnižšími příjmy. „Úplně by to minulo střední třídu. Domnívám se, že řešení přes DPH a příspěvek na obnovitelné zdroje je nejférovější,“říká Havlíček. Taková cesta je podle odcházejících ministrů i nejméně administrativně náročná.
Odpuštění poplatku vyjde státní kasu maximálně na osm miliard korun. Týká se to 5,3 milionu odběrných míst. Lidé nebudou platit poplatek z prvních tří spotřebovaných megawatthodin elektřiny (což je zhruba roční spotřeba průměrné domácnosti). Ten činí v současnosti 495 korun za megawatthodinu, nejvyšší úspora pro jednoho odběratele tedy může být necelých 1 500 korun.
Změnu DPH z elektřiny a plynu chce kabinet prosadit v několika krocích. Za spotřebu v listopadu a prosinci ho stát zcela promine. „Domácnost, která za elektřinu zaplatí tisícovku měsíčně, ve vyúčtování ušetří jen za listopad a prosinec zhruba 350 korun,“uvedla ministryně financí Alena Schillerová.
A na další období, od ledna 2022, chce Schillerová prosadit dočasné snížení této daně na nulu. K tomu se ještě sejde ve středu mimořádně vláda, je potřeba změna zákona, o které by hlasovala Sněmovna už v novém složení.
Kabinet v nynějším složení chce ještě začít jednat s Evropskou komisí, aby Česku povolila trvale snížit sazbu daně u elektřiny a plynu na 10 procent (místo nynějších 21 procent). Nižší sazba platí už nyní pro dodávky tepla.
Podle ministerstva financí přijde státní pokladna snížením DPH pro elektřinu a plyn na nulu zhruba o dvě miliardy korun měsíčně. Na druhou stranu, pokud by daň zůstala na stejné úrovni, rozpočet si vzhledem k podstatnému zdražení energie výrazně polepší.
„Pokud by se mělo v Česku jednat o snížení sazby DPH na nulu, muselo by to být jistě náležitě vysvětleno ze strany české vlády a následně ujednáno na evropské úrovni,“říká partner a daňový expert poradenské společnosti PwC Martin Diviš ČTK. Snížení sazby DPH z 21 na deset procent na dodávky elektrické energie provedli podle něj ve Španělsku.
Snížení DPH u energií podle Diviše ale nelze zavést okamžitě. Země totiž musí o tomto záměru informovat Evropskou komisi, která se může, ale nemusí do tří měsíců vyjádřit. „Pokud by se nevyjádřila, tak se má za to, že nemá výhrad, a až poté můžete Česká republika zavést sníženou sazbu DPH na dodávky elektrické energie,“upozornil.
Schillerová pro svůj první krok, tedy nulové DPH v listopadu a prosinci, využije stejný postup jako u snížení DPH u respirátorů, tedy generální pardon.
Kvůli extrémnímu růstu cen energií už s dodávkami skončilo několik dodavatelů, včetně největšího alternativního obchodníka Bohemia Energy. Nedá se vyloučit, že na hraně mohou být i další.
Energetický regulační úřad o víkendu zahájil prověřování celého energetického trhu. Po všech dodavatelích energie chce požadovat doklady o tom, že mají zajištěný dostatek energie odpovídající závazkům. Tedy že mají pro své zákazníky nakoupenou energii na nadcházející období.
Mluvčí úřadu Michal Kebort říká, že informace mají jednotliví obchodníci dodat do konce října. „S výsledky seznámíme vládu, ale určitě je nebudeme zveřejňovat v detailní podobě. A pokud zjistíme, že někteří dodavatelé nejsou zajištěni dodatečně, budeme hledat společné řešení,“říká Kebort.
Podle generálního sekretáře pražské energetické burzy PXE Davida Kučery však bude mít úřad velké obtíže to zjistit. „Je to prakticky neproveditelné. Obchodníci nakupují energie tam a zpět. Regulátor by pak musel vědět úplně o všech transakcích, které obchodníci udělali, což nelze realizovat bez online přístupu do jednotlivých obchodních systémů,“říká Kučera.
Premiér Babiš před pár dny také vyzval ERÚ, aby prozkoumal možnosti, jak zastropovat ceny pro bývalé klienty Bohemia Energy, kteří nyní přecházejí pod dodavatele poslední instance.
Kučera však před takovou regulací varuje. „Pokud by se k něčemu takovému přistoupilo, museli by dodavatelé energie ceny pro odběratele dotovat ze své kapsy. Podkopalo by to stabilitu systému,“říká.
A v krajním případě by se mohlo stát, že by svého nového dodavatele nehledal jen necelý milion klientů padlé Bohemia Energy a dalších dodavatelích, ale mnohem více lidí. Úlevy na DPH, případně odpuštění části poplatku za obnovitelné zdroje, podle Kučery smysl dávají.
Energetický regulační úřad o víkendu zahájil prověřování celého trhu.