Kinas millioner: Venskab eller propaganda?

Et erhvervsakademi i Kolding, et gymnasium i Næstved og musikkonservatoriet i København. Alle har de indgået skriftlige aftaler med Kinas verdensomspændende Confucius-organisation, som i disse år oplever stigende modstand i udlandet.

Når danske elever og studerende undervises i kinesisk sprog og kultur, foregår det på flere uddannelsessteder i Danmark i samarbejde med en kinesisk statsorganisation. Det kaldes Confucius-samarbejdet og skal officielt skabe venskab mellem danskere og kinesere. Men konstruktionen, der har hundredvis af samarbejder på verdensplan, omtales også som en kinesisk propaganda-øvelse og mødes af stigende international skepsis.

Jyllands-posten har identificeret 10 danske skoler og uddannelsesinstitutioner, som har tilsluttet sig Confucius. Når de skriver under på en samarbejdsaftale, får de adgang til økonomiske tilskud fra Kina, men giver ifølge kritikere også et ikke-demokratisk land adgang til et andet lands studerende.

Der findes ingen samlet opgørelse over Confucius-transaktionerne i Danmark, men svar til Jyllands-posten viser, at Kina gennem årene har givet mere end 20 mio. kr. til danske skoler.

Hertil kommer undervisningsmateriale og flere steder statsanerkendte lærere udsendt fra Kina, som underviser danskere, men får løn af Kina og er forpligtede til at følge kinesiske regler. Eksempelvis må de ikke udtale sig positivt om den religiøse bevægelse Falun Gong, som er forbudt i Kina, forklarede lederen af Confucius-organisationen, Xu Lin, i 2014 til BBC.

Kina er ikke alene om at have kulturinstitutioner i udlandet, f.eks. har tyskerne GoetheInstitutterne og franskmændene L’alliance Française. Men Confucius-institutterne er anderledes, forklarer seniorforsker og Kinaekspert Luke Patey fra Dansk Institut for Internationale Studier, DIIS.

»Kineserne stiller krav om, at de vil placeres inde på universitetet eller gymnasiet i eksempelvis Danmark,« siger han og tilføjer, at daværende propagandachef og medlem af kommunistpartiets politbureau Li Changchun i 2009 sagde, at Confucius-institutterne var en »vigtig del af Kinas udenlandske propaganda-struktur«.

Kræver synligt skilt

Der er findes både Confucius-institutter og Confucius Classrooms. Institutterne er størst, har et kinesisk samarbejdsuniversitet, gerne to-tre udsendte lærere fra Kina og modtager ifølge kontrakter, som Jyllands-posten har fået udleveret, op til 150.000 dollars (ca. 1 mio. kr.) i startkapital foruden løbende støtte.

Classrooms er typisk mindre og ligger på gymnasier og lignende. De har varierende aktivitetsniveau, og nogle af dem har været på vågeblus i et-to år pga. omstruktureringer.

Aftalerne viser, at kineserne sørger for at få en nær tilknytning. Det fremgår f.eks. af classroom- kontrakter fra Viborg og Næstved, at enten rektoren eller vicerektoren skal være »direkte ansvarlig« for arbejdet. Gymnasierne skriver også under på at åbne en særlig Confucius-konto og hænge et skilt om det kinesiske samarbejde op ved skolens indgang »eller et andet synligt sted«.

International Business Academy, IBA, i Kolding har et egentligt institut, og her sikrer aftalen, at de kinesiske udsendte får en emailadresse af skolen. Hovedkontoret for Confucius – kendt som Hanban – anerkender, at IBA bestemmer over sin egen undervisning, men omvendt anerkender IBA, at »hovedkontoret i sidste instans har retten til at bestemme indholdet i de programmer, som det finansierer«.

I Luke Pateys øjne er det taktisk smart af kineserne at komme ind på de danske institutioner, fordi man dermed får en form for blåstempling samt ”ambassadører” for Kina, eksempelvis rektorer, som er velkendte ansigter i lokalmiljøet. Men han undrer sig over, at de lukker Confucius ind, selv om der følger penge med.

»Vi skal udbygge vores viden om Kina. Men et rigt land som Danmark behøver ikke finansiering fra Kina for at have undervisning i kinesisk sprog og kultur,« siger han.

Der har været enkelte kendte eksempler på forsøg på direkte censur fra Confucius-samarbejdets side, forklarer han. I 2014 fjernede man omtale af Taiwan fra materiale på en konference i Portugal – Kina mener, at Taiwan er kinesisk. Han kender ikke offentlige censur-eksempler fra Danmark og tilføjer, at den omtalte ”propaganda” ikke er i traditionel forstand, hvor de kinesiske udsendte eksempelvis står og fortæller, at Kommunistpartiet er fantastisk. Det handler snarere om alt det, man undlader at komme ind på.

»Det er for det meste komplet apolitisk, så man hører ikke noget om massakren på Den Himmelske Freds Plads, eller at Kina har taget en mere autoritær drejning i de senere år. Folk får et meget partisk billede af Kina,« siger Luke Patey, som henviser til et studie fra 2018, der viste, at af 3.764 Confucius-aktiviteter, som ikke handlede om sprog, handlede kun 5 pct. om politik i bred forstand.

I stedet var der fokus på traditionel kinesisk kultur, madlavning og andre emner, der

Vi skal udbygge vores viden om Kina. Men et rigt land som Danmark behøver ikke finansiering fra Kina for at have undervisning i kinesisk sprog og kultur.

LUKE PATEY, SENIORFORSKER, DANSK I NSTITUT FOR I NTERNATIONALE STUDIER.

ikke vækker nævneværdig kritik i Vesten. Den disneyficerede udlægning af Kina stemmer ikke overens med uddannelsestraditionen i Danmark, påpeger han:

»Et kernepunkt i Vesten er, at man har kritisk tænkning. Det betyder ikke nødvendigvis, at man kritiserer, men at man har en kritisk tilgang til emnet.«

Ifølge det overordnede Confucius-mandat må de udsendte lærere ikke gå imod kinesiske regler, og punkt 35b understreger, at man skal »opretholde og forsvare Confucius-institutternes ry og omdømme«, hvilket ifølge Patey » indikerer, at de skal præsentere et positivt billede af Kina«.

1.500 på verdensplan

En opgørelse fra hovedkontoret, Hanban, viste i 2018, at der var 525 institutter og 1.113 classrooms i 143 lande. Siden er flere lukket, bl.a. i Sverige, hvor de sidste Confucius-organer lukkede i foråret ifølge flere medier, herunder britiske The Times.

I Storbritannien anbefalede det konservative regeringspartis interne menneskerettighedskommission sidste år en gennemgang af alle eksisterende Confucius-samarbejder i landet og udtalte, at Confucius »truer akademisk frihed og ytringsfrihed«. Også i USA og Canada har der været kritik og lukninger.

For to uger siden kom det frem, at den tidligere chef for Confucius-instituttet på Vrije Universiteit i Bruxelles, Song Xinning, havde fået indrejseforbud i Schengen-området pga. mistanke om hvervning af informanter til kinesiske efterretningstjenester – en påstand, han afviser.

Da det politiske system i Kina i vidt omfang er lukket for offentligheden, kan det ifølge Kina-forsker Andreas Bøje Forsby fra Københavns Universitet være svært at sige med sikkerhed, hvorfor Kina besluttede sig for at udbygge et verdensomspændende net af Confucius-institutter. Men den kinesiske ledelse har tydeligvis været optaget af at skabe et andet og mere positivt image i udlandet.

»I løbet af 00’erne var den kinesiske regering godt klar over, at deres opstigning på den

ØKONOMI

Der findes ingen officiel opgørelse over Kinas Confucius-tilskud til danske institutioner, men svar til Jyllands-posten viser, at det andrager over 20 mio. kr. over årene.

fik i perioden 2008-2017 i alt 8,25 mio. kr. til et nu nedlagt institut, mens i perioden 2012-2019 modtog 8,7 mio. kr. til sit ligeledes nedlagte institut.

Copenhagen Business School

Det Kongelige Danske Musikkonservatorium

Erhvervsakademiet IBA

Niels Brock,

Aalborg Universitet

Stenhus Gymnasium og Kostskole

Katedralskole EUC Nord

har fået 150.000 dollar i startkapital (ca. 998.000 kr. med dagens kurs) og nævner derudover årlige beløb mellem 724.000 kr. og 950.000 kr. årligt siden 2015. Det har dog ikke været muligt at få et klart svar på Kinas mulige andel af årsbeløbene.

i Kolding har fået omkring 100.000 dollar (ca. 665.000 kr.) om året i tilskud til aktiviteter siden 2015. Man har også fået refunderet computere for cirka 100.000 kr. Dertil kommer et interaktivt system, møbler mv.

som driver handelsskole og erhvervsakademi i København, er en af de største spillere, men er lukket omkring økonomien. En strategiplan online taler dog om 1,7 mio. kr. i Confucius-omsætning i skoleåret 2020/21. En del fra sponsorater.

En række gymnasier har fået mindre beløb.

i Holbæk fik over en årrække 10.000 dollars (65.000 kr.), men har ikke fået på det seneste.

fik i 2015-18 godt 60.000 kr. har bedt om 35.000 kr., men har ikke fået svar. har fået ca. 26.000 kr. i Odense har en budgetramme på 50.000 kr, som man dog ikke har brugt i seneste budgetår.

oplyser, at man ikke har fået penge fra Kina.

Næstved Gymnasium Tietgenskolen

Støvring Gymnasium

Viborg