Ny vurderingslov truer flere ejendommes kategorisering
Vurderingsstyrelsen afsluttede medio april 2023 en opgave med kategorisering af de ejendomme, som hidtil har vaeret kategoriseret som landbrugsejendomme. Udfaldet af Vurderingsstyrelsens gennemgang var ikke opmuntrende for ca. 22.000 ejere, som efter Vurd
Skattebyrden på en ejendom beror – både efter den tidligere vurderingslov og den gaeldende ejendomsvurderingslov (ny vurderingslov) – blandt andet og ikke mindst på anvendelsen af ejendommen.
I det hidtidige (gamle) vurderingssystem opererede vurderingsmyndighederne med en kategorisering betegnet benyttelseskoder, som omfattede 37 forskellige benyttelser af en ejendom.
Med den nye ejendomsvurderingslov, som blev vedtaget i 2017, blev der gennemført en større sanering af denne kategorisering. Fremadrettet opererer vurderingsmyndighederne således med følgende ejendomskategorier:
Ejerboliger
■
Landbrugsejendomme
■
Skovejendomme
■
Erhvervsejendomme, grunde i kolonihaveområder
■ og andre ejendomme i øvrigt
Landbrugsejendomme
Landbrugsejendomme beskattes lavere end ejerboliger og erhvervsejendomme, da jord er en del af produktionsapparatet i landbruget.
For ejendomme med et vist jordtilliggende har muligheden for at opnå status som landbrugsejendom derfor vaesentlig betydning.
I forbindelse med overgangen til den ny vurderingslov har Vurderingsstyrelsen foretaget en gennemgang af landets landbrugsejendomme med henblik på at vurdere, om der efter loven var grundlag for at aendre kategoriseringen af nogle af disse ejendomme til andre ejendomstyper, og da i mange tilfaelde til kategorien ejerboliger.
Den 31. marts 2023 offentliggjorde Vurderingsstyrelsen de retningslinjer, som kategoriseringen skulle foretages efter. Retningslinjerne er omtalt i disse spalter den 22. april 2023.
I en pressemeddelelse af 14. april 2023 meddelte Vurderingsstyrelsen, at ejerne af 22.000 ejendomme nu havde fået besked om, at styrelsen agter at skifte kategori for ejendommen – og dermed grundlaget for beskatning af ejendommen. Videre fremgår af pressemeddelelsen, at resten af de i alt omkring 188.000 ejendomme på landet, heraf 115.000 skov- og landbrugsejendomme, ikke havde fået brev i e-boks eller postkasse og derfor ikke vil opleve nogen aendringer.
Overgangsordning ved ny status
For at forhindre en pludselig stigning i ejendomsbeskatningen for ejendomme, som overgår fra en status som landbrugsejendom til en status som ejerbolig, fastsatte Folketinget i ejendomsvurderingsloven en saerlig overgangsordning for sådanne landbrugsejendomme.
Ordningen indebaerer, at ejeren kan vaelge, at ejendommen fortsat skal vurderes som landbrugsejendom. Et sådant valg gaelder frem til ejerskifte, herunder delsalg. En overdragelse af ejendommen til en aegtefaelle eller mellem ejere indbyrdes betragtes dog i denne henseende ikke som ejerskifte.
Det er dog en forudsaetning, at ejendommen i perioden frem til ejerskiftet ikke aendres på en sådan måde, at der er grundlag for at foretage omvurdering. I så fald vil ejendommen skifte status enten ved en omvurdering eller ved førstkommende almindelige vurdering.
I Vurderingsstyrelsen pressemeddelelse anføres herom i en tidligere pressemeddelelse af 31. marts 2023, at »større aendringer som frasalg af jord, til- og ombygninger, nedrivninger og nybyggeri kan også medføre, at ejendommen udgår af overgangsordningen. Derefter vil ejendommen bliver kategoriseret og beskattet efter de nye regler«.
Kritik førte til forbedret ordning
Naeppe overraskende har udsigten til en sådan aendret kategorisering affødt store protester fra de berørte og fra de kommuner, hvor forekomsten af denne type ejendomme er mere udbredt.
For at imødekomme denne kritik aftalte forligskredsen på ejendomsområdet den 3. maj 2023 at forbedre overgangsordningen, således at – som det siges i pressemeddelelsen herom – »(…) ejendomsejerne fremover kan renovere, bygge til, omlaegge jord mv. og stadig vaere i overgangsordningen, så laenge de bliver boende. Det er som udgangspunkt kun, hvis man saelger jord fra og kommer under 2 ha, man kan ryge ud af overgangsordningen«.
Forligskredsens aftale om forbedring af overgangsordningen er endnu ikke blevet udmøntet i et lovforslag herom eller i et udkast til et sådant lovforslag.
Med denne formulering af overgangsordningen står det imidlertid også klart, at de nuvaerende ejere af landbrugsejendomme, hvor denne status bibeholdes som følge af overgangsordningen, fortsat må imødese et tab ved salg af ejendommen, da den ved ejerskiftet udløste merbeskatning selvsagt vil føre til lavere salgspriser. Det seneste års udvikling af markedsrenten må forventes at forstaerke en sådan udvikling.
Ny ejendomskategori
Forligskredsen besluttede endvidere, at der skal arbejdes med at finde en kategori for naturejendomme, så boligbeskatningen ikke står i vejen for dem, der gerne vil omlaegge jord fra produktion til eksempelvis natur. Det er her tanken, at Skatteministeriet skal udarbejde et oplaeg til ny kategori for naturejendomme, som herefter skal behandles i forligskredsen.
Der foreligger indtil videre ikke yderligere om denne nye kategori af ejendomme.