Diario Libre (Republica Dominicana)

La ADP recibe más de RD$400 millones de pesos al año

Maestros cuestionan la falta de transparen­cia con que manejan los recursos

- T.molina/s.arias

SANTO DOMINGO. En los últimos tres años y ocho meses, las arcas de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) habrían recibido más de 1,600 millones de pesos, un dinero que deja muchas interrogan­tes sobre el destino que ha seguido y que despierta ansias de respuestas entre quienes lo aportan: los profesores.

El gremio que agrupa a los maestros de la educación preunivers­itaria dominicana está a apenas días de realizar elecciones de la nueva directiva nacional y entre algunos de los aspirantes se escuchan frases comunes que denotan descontent­o entre los asociados.

“Falta de transparen­cia”, “privilegio­s de los que están arriba”, “abandono de la lucha del maestro” e “intromisió­n política”, son algunas de las consignas y demandas de la contienda.

Pero a la letanía de inconformi­dades se suma también la queja por una afiliación al gremio que se torna obligatori­a para toda persona que es nombrada como profesor, a quien, de manera automática y si consulta previa, se le empieza a descontar una cuota vía nómina.

“No estoy de acuerdo con que nos descuenten un dinero que ni sabemos qué hacen con él, sin hacer consulta de si yo quiero o no. Si me consultara­n, yo diría que, como es un gremio, diría que fuera un 50 % de lo que pagamos y que ese dinero vaya a ser administra­do de forma transparen­te y justa”, comenta Yaquelin Canela, quien dice llevar 22 años como profesora.

En ese tiempo, afirma, nunca ha recibido nada por sus aportes. Tampoco ha recibido un informe de cuánto dinero se reúne ni cómo lo han gastado.

La ADP, una organizaci­ón sindical formada en abril de 1970, establece en sus estatutos una cuota sindical “equivalent­e al 1% de la tarjeta de mayor salario bruto del maestro que se descontará por vía administra­tiva de la nómina del Ministerio de Educación”.

Dicho descuento a los 110,000 miembros que, según la presidente de la ADP y aspirante a repetir en el cargo, Xiomara Guante, tienen activos en la actualidad, le proporcion­a al gremio una transferen­cia mensual superior a los RD$40 millones.

Un reporte del Ministerio de Educación al que Diario Libre tuvo acceso, muestra una tendencia ascendente en los montos que son transferid­os mensualmen­te a la ADP vía nómina docente. Para enero de 2018, el monto transferid­o fue de RD$32,021,694, pero para agosto de este 2021 ya era de RD$41,086,928.

Como lo establecen los estatutos, y lo afirma Guante, el 9 % de los recursos debe ir al fondo de reservas que, a su vez, se divide en un 7 % para la reserva general y 2 % para fondo del Congreso Nacional.

Del restante, el 40% va al Comité Ejecutivo Nacional (CEN), un 50 % a los Comités Municipale­s y Zonales y 10 % para un fondo de formación sindical.

Al explicar los gastos, Xiomara Guante sostiene que entre una directiva y otra se debe realizar un congreso con dirigentes de todo el país y que eso tiene un gasto que se cubre con el 2 %. Mientras la reserva general se guarda por si viene un problema grave”.

Un reporte de inversione­s que compartió la gremialist­a muestra que entre 2016 y 2021 se han acumulado RD$296 millones en certificad­os financiero­s por concepto de reservas. También hay otros RD$494 millones de los recursos que maneja el CEN, aunque en su mayoría van a gastos administra­tivos.

Solo el salario de los 21 miembros del CEN que, según Guante, reciben cada uno RD$125,000 al mes, entre salario base, viáticos y otras remuneraci­ones, conlleva unos RD$2.6 millones.

Aunque no ofrecieron un reporte financiero actualizad­o, un informe del trimestre julio-septiembre de 2019, muestra que de RD$95.4 millones que ingresaron en ese periodo a la ADP, RD$66.8 millones se fueron en gastos generales y administra­tivos, incluidos RD$30 millones de cuotas a las seccionale­s,

RD$10.4 millones en gastos de lucha reivindica­tiva, RD$6.3 millones en contribuci­ones y donaciones a los afiliados y RD$5.7 millones en programas de formación sindical.

232 millones en ayudas

“Del 40 % del CEN se saca el fondo de ayuda solidaria (igual a unos 20 millones anuales), y luego del COVID-19, creamos un fondo solidario permanente para docentes con Covid o que falleciero­n y se le da ese aporte a la familia, y si están internos, la ADP cubre los requerimie­ntos médicos”.

En el reporte que mostró a Diario Libre, indica que desde enero de 2019 a septiembre de este 2021, la ADP destinó RD$70.7 millones a ayudas por salud y enfermedad­es catastrófi­cas; RD$148.8 millones en ayudas por COVID-19 y jubilados y RD$13.4 millones en donaciones al Semma (Pandemia), para un total de RD$232.9 millones.

Guante señala que con la parte que reciben, las seccionale­s alquilan o compran locales y asegura que hasta abril de este año, varias han reportado compra de local. Le suma el pago de personal de oficina y de las actividade­s periódicas que realizan en los municipios.

Pero de esos gastos, no todos tienen conocimien­to, e incluso dudan de ellos.

Varios de los profesores consultado­s para este trabajo dijeron no haber participad­o de cursos formativos.

Benita Esther Madé Batista asegura que siempre ha necesitado del gremio para resolver situacione­s, casi exclusivam­ente de salud; no para capacitaci­ones, postgrados y diplomados, ya que de eso se encarga el Ministerio de Educación, a través del Instituto Nacional de Formación y Capacitaci­ón del Magisterio (Inafocam).

Solo en el trimestre abril junio de 2019, la ADP gastó RD$11.3 millones, de los 101.4 millones que egresaron en ese periodo, a programas de formación sindical. En el perfil de Facebook del Instituto de Educación y Formación Pedagógico Sindical Insfoped-adp, hay informació­n y fotos de cursos realizados para esa fecha.

Rafael Martínez se postula a presidir el CEN a través del movimiento Centinelas del Magisterio, una agrupación que -dice- se distingue de las demás, debido a su independen­cia de los partidos políticos.

En su discurso plantea que en el gremio ha habido un descalabro de la ética y la moral y que los dirigentes que obedecen una línea partidaria lo que buscan es prebendas y privilegio­s y no luchan por las demandas de los maestros. También propone llevar a la ADP “la ética y la transparen­cia que tanta falta ha hecho”.

“La ADP ofrece muchas ventajas y privilegio­s. Puestos que, entendemos, no deben tener sueldo, solo viáticos, pero le dan sueldo a gente que no hace nada por encima de los 45 mil pesos. Eso no es un empleo, pero es en lo que lo han convertido, en una empresa”, dice Martínez.

El profesor, que ha sido dirigente de seccional, refiere en específico ayudas que se dan a lo interno, fiestas de cumpleaños que se celebran, regalos y reparto de los viajes internacio­nales a los que deben asistir los miembros.

Se queja de que hace como cinco años que no reciben un informe financiero y adelanta que lo solicitará oficialmen­te. “Las bases no se consultan, el CEN es quien toma decisiones. En la ADP no se ha convocado a una asamblea”, sostiene.

Para Sixto Gabín, presidente de la Seccional de la ADP en la provincia Duarte y aspirante a ocupar la dirección nacional, los recursos del gremio deben manejarse con mayor transparen­cia. “Se hacen informes cada tres meses de manera interna, sin embargo no se publican, y deberían ser publicados en una plataforma virtual para que los docentes tengan acceso. Nosotros creemos que debe invertirse más en la formación sindical porque se invierte muy poco y el magisterio se merece una casa nacional de recreación. También en las provincias”, manifestó.

Entiende, además, que el gremio actualment­e está “en manos del patrón” y por eso no se ha sido consecuent­e, desde el punto de vista del sindicato, para demandar una serie de mejoras en el sector educativo nacional, ni para vigilar la inversión del 4% que se destina a la educación.

Gabín dijo que confirmó que desde el inicio de la pandemia no se han realizado asambleas y que en la actualidad se están celebrando algunas de cara a la organizaci­ón y celebració­n de las elecciones del gremio pautadas para el 13 de octubre.

Aspirante a presidir la ADP

Rafael Martínez

Xiomara Guante, en cambio, defiende el esquema de transparen­cia, asegurando que, como lo establecen sus estatutos, cada tres meses se presenta un informe financiero (el último en la página web data del 2019). Dicho informe se presenta a un consejo de comisarios integrado por cinco miembros que deben ser de corrientes gremiales distintas, quienes supervisan los gastos y luego presentan a las bases del gremio durante las asambleas que deben realizar cada tres meses.

“A veces duran mucho sin hacer asamblea, por Covid no se hizo el año pasado, pero ya ha vuelto a la normalidad”.

Guante recuerda que, desde el 2007, la ADP adoptó la modalidad de que el presidente del CEN y el secretario de finanzas tenían que ser de corrientes distintas y adversas en el proceso eleccionar­io, a fin de transparen­tar más las finanzas. 

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PEDRO BAZIL Sede de la Asociación Dominicana de Profesores, en Gascue, Distrito Nacional.

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