Diario Libre (Republica Dominicana)
RD con mayor división municipal en la región
La Cepal lo atribuye a que la ley asegura transferencia mínima a entidades
SD. República Dominicana se convirtió en uno de los países con mayor número de fragmentaciones municipales de la región, debido al incremento de un 152 % de las entidades municipales en las últimas dos décadas, al pasar de 155 a 393 en los últimos 25 años, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
“Aunque en 2007 se introdujeron requisitos mínimos para la creación de entidades municipales que contribuyeron a frenar su proliferación, en la práctica no ha funcionado”, resalta el organismo internacional en su informe sobre el Panorama de las Relaciones fiscales entre niveles de gobiernos de países de América Latina y el Caribe.
Para la Cepal, el hecho de que haya tantas divisiones y autoridades es un fenómeno, y lo atribuye a que la ley de ingresos municipales asegura una transferencia mínima a las entidades municipales, lo que da paso a su creación.
Gastos municipales
La Cepal calcula que para 2019 la inversión pública de los gobiernos locales era de alrededor de 3.7 % del total del país y equivalía el 0.1 % del producto interno bruto (PIB). Además, señala que la legislación establece que el 40 % de los ingresos debe asignarse a gasto capital; esta categoría representaba alrededor del 30 % de los egresos municipales.
El informe detalla que el mayor porcentaje del gasto municipal se derogó para gastos de consumo con 64.6 %, lo que representa el 0.3 % del PIB. Mientras que el 29.1 % fue destinado a gastos de capital.
Al referirse a la inversión real municipal como factor de incidencia en el desarrollo económico y mejora en la calidad de vida de los habitantes de los municipios, indica que apenas el 0.1 % se destinó a las inversiones, lo que marca una tendencia que se mantiene hasta la fecha.
El organismo económico resalta que dentro de los principales retos para las relaciones fiscales de gobierno se encuentra la poca definición de las funciones de gasto municipal, escasa capacidad recaudadora y falta de marco de responsabilidad fiscal.